（三）突出抓好深化改革工作

2月6日，在中央深改組第32次會議上，習(xí)總書記向黨政主要負(fù)責(zé)同志喊話：6個(gè)字，“親自抓、帶頭干”。2個(gè)“最”，“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭”。4個(gè)“親自”，“重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察”，撲下身子，狠抓落實(shí)。我們身處一線，是抓落實(shí)的最后一道關(guān)口，要實(shí)而又實(shí)，細(xì)而又細(xì)。

一是全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。繼續(xù)有力、有度、有效地推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)在“去”和“降”上下功夫。去產(chǎn)能方面，今年壓減煤炭產(chǎn)能24萬噸，這是硬任務(wù)，必須完成。煤炭產(chǎn)能壓減后，要盡早研究煤改電、生物質(zhì)能開發(fā)利用等有關(guān)工作，老百姓的生產(chǎn)生活保障要跟上，農(nóng)網(wǎng)改造要升級。去庫存方面，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個(gè)定位，原有庫存量要消化，要按照上級要求，加大貨幣化安置力度。去杠桿方面，要引導(dǎo)企業(yè)向社會和資本市場融資。降成本方面，要進(jìn)一步抓好“放管服”改革，以更有力的舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)，破除制約企業(yè)和“雙創(chuàng)”的體制機(jī)制障礙，為企業(yè)松綁，讓數(shù)據(jù)跑路。

二是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。今年中央一號文件的突出亮點(diǎn)，就是把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。我們要打造富硒特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)“恩施玉露”“恩施富硒茶”等公用品牌建設(shè)，以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社30家，家庭農(nóng)場30家。要加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。抓農(nóng)業(yè)要抓產(chǎn)業(yè)，抓農(nóng)業(yè)要抓龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和大戶帶動。認(rèn)真開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

三是抓好龍鳳試點(diǎn)工作。為不辜負(fù)李克強(qiáng)總理“過五年我再來，看你們過上新生活，跨個(gè)大步子”的囑托，全面建設(shè)“五個(gè)龍鳳”。龍鳳鎮(zhèn)去年在全州率先脫貧出列，今年要全面建成小康，真正實(shí)現(xiàn)由“扶貧試點(diǎn)”向“小康試點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。加速推進(jìn)移民建鎮(zhèn)，改造龍鳳老集鎮(zhèn)，積極推進(jìn)龍馬風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游目的地建設(shè)。積極放大試點(diǎn)示范效應(yīng)，繼續(xù)深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，豐富電商扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧、信息扶貧、社會扶貧內(nèi)涵，探索貧困人口資產(chǎn)、村級集體經(jīng)濟(jì)收益新機(jī)制，完善金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

（四）突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。省委蔣書記對恩施州提出了“加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好民族牌、綠色牌、富硒牌，培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造特色經(jīng)濟(jì)增長極”的要求。州里提出打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”的定位（“一谷”即“世界硒都o(jì)中國硒谷”；“兩基地”即全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、華中地區(qū)重要的潔凈能源基地；“三示范區(qū)”即全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)）。我們要搶抓機(jī)遇，主動對接，認(rèn)真研究，在“綠色、富硒、有機(jī)”上做文章，緊扣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和全國生態(tài)文明示范區(qū)目標(biāo)，著力打造“武陵山旅游休閑中心”。對接建設(shè)中國硒谷和全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地政策，著力打造“武陵山富硒產(chǎn)品集散中心”。融入建設(shè)華中地區(qū)重要的潔凈能源基地布局，著力打造“武陵山低碳工業(yè)集聚中心”。

二是強(qiáng)化園區(qū)支撐。加快農(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃道路、六角亭生態(tài)工業(yè)園主干道建設(shè)，完善龍鳳低碳工業(yè)園給排水等“五園一中心”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目盡快落戶并建成投產(chǎn)。支持白果、白楊坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)特色工業(yè)園，拓展園區(qū)發(fā)展空間。新增“規(guī)上”企業(yè)10家、“入統(tǒng)”企業(yè)10家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家。

三是強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐。要進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，發(fā)揮好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金、中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等政府性資金引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，化“零錢”為“整錢”，集中財(cái)力辦大事。落實(shí)“營改增”政策，大力培植財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。全力打造“武陵山金融服務(wù)中心”，支持投融資平臺做大做強(qiáng)，撬動銀行、社會資本投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。積極爭取運(yùn)用中國證監(jiān)會出臺的針對貧困地區(qū)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策，積極支持巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司在主板上市。落實(shí)好《恩施市扶貧小額信貸實(shí)施辦法（試行）》，發(fā)揮金融服務(wù)在扶貧開發(fā)中的“造血”作用。