加速發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，推動(dòng)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成

積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間力量。美軍升格“網(wǎng)絡(luò)空間司令部”，頒布JP3-12《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》聯(lián)合條令，建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的指揮控制關(guān)系，并著手?jǐn)M制作戰(zhàn)實(shí)施方案。2016財(cái)年，美已全部建成133支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)（約6000人）并具備初始作戰(zhàn)能力，包括13支為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)防御的國(guó)家任務(wù)部隊(duì)，27支對(duì)敵網(wǎng)絡(luò)攻擊的作戰(zhàn)任務(wù)部隊(duì)，68支網(wǎng)絡(luò)防護(hù)部隊(duì)，25支提供情報(bào)和地區(qū)情況分析的支援小組，2018財(cái)年將形成全面作戰(zhàn)能力。目前，美已在數(shù)十個(gè)國(guó)家建立了上百個(gè)基地、1.5萬(wàn)個(gè)網(wǎng)絡(luò)站。俄羅斯也將“網(wǎng)軍”作為軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)，目前俄總參正積極籌建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，以整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)偵攻防管力量，未來(lái)擬編約3000人的“網(wǎng)絡(luò)安全部隊(duì)”，重點(diǎn)是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊力量。日本已正式組建規(guī)模為100人的“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊(duì)”。印度已組建超過(guò)1.5萬(wàn)人的“網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”。韓國(guó)計(jì)劃擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部兵力，在未來(lái)3年將網(wǎng)絡(luò)兵力增加2～4倍。目前，有47個(gè)國(guó)家組建了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)，100多個(gè)國(guó)家具有開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)武器的能力。

加強(qiáng)發(fā)展空天攻防力量。美國(guó)為提高全球快速打擊能力，全面升級(jí)軍用衛(wèi)星系統(tǒng)，并成功測(cè)試了X-37B高超音速飛行器，可在1～2小時(shí)內(nèi)打擊全球任何地點(diǎn)；同時(shí)成功進(jìn)行了60余次導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)，目前正推動(dòng)在韓部署“薩德”導(dǎo)彈，并計(jì)劃在國(guó)內(nèi)建立第三個(gè)陸基攔截基地。俄羅斯加緊研制空天飛行器，繼續(xù)完善由70顆衛(wèi)星組成的“眼睛”導(dǎo)彈預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。2015年8月，俄軍合并原空軍和空天防御兵，正式組建空天軍這一新的軍種，計(jì)劃2020年前建成三級(jí)導(dǎo)彈防御體系。

爭(zhēng)相發(fā)展極地力量。美國(guó)先后出臺(tái)《北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略》和《國(guó)防部北極戰(zhàn)略》，并在北極地區(qū)建立永久軍事基地。美海軍制定了《北極路線圖》，向北冰洋派遣“應(yīng)對(duì)氣候變化特遣部隊(duì)”，其新型巡邏艇已展開(kāi)極地軍事行動(dòng)，并計(jì)劃擴(kuò)大潛艇在北極的巡邏范圍。美政府還授權(quán)相關(guān)企業(yè)研發(fā)專(zhuān)用衛(wèi)星，為在北極地區(qū)的軍事行動(dòng)提供支持。俄新版《軍事學(xué)說(shuō)》首次將“確保北極利益”納入武裝力量任務(wù)清單。2015年7月，俄新版《海洋學(xué)說(shuō)》再次強(qiáng)調(diào)，北極是俄海軍“優(yōu)先發(fā)展方向”。目前，俄羅斯已成立北部聯(lián)合戰(zhàn)略司令部，組建了3個(gè)北極旅，建成了14個(gè)機(jī)場(chǎng)、10個(gè)搜救站、16個(gè)深水港、14個(gè)機(jī)場(chǎng)和10個(gè)防空雷達(dá)站，并計(jì)劃組建一支擁有破冰戰(zhàn)艦的“冰上艦隊(duì)”。北約和歐盟多國(guó)也加入北極爭(zhēng)奪行列。在北半球，未來(lái)有可能形成大西洋—北冰洋—太平洋“三角海戰(zhàn)場(chǎng)”，這個(gè)鐵三角將成為“全球戰(zhàn)場(chǎng)的黃金支點(diǎn)”，誰(shuí)控制了這個(gè)地區(qū)，誰(shuí)就可能在未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。

持續(xù)發(fā)展無(wú)人系統(tǒng)。目前，全球已有32個(gè)國(guó)家先后研制出150余種型號(hào)的無(wú)人機(jī)，55個(gè)國(guó)家裝備了80余種無(wú)人機(jī)；10多個(gè)國(guó)家裝備或正在研制無(wú)人艦艇和無(wú)人作戰(zhàn)車(chē)輛。美軍地面無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)已達(dá)1.5萬(wàn)余臺(tái)，列裝無(wú)人機(jī)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)架，空軍無(wú)人機(jī)操作員已超過(guò)現(xiàn)役飛行員，計(jì)劃未來(lái)10年將大、中型多功能無(wú)人機(jī)的裝備數(shù)量再增加1倍，到2025年90%飛機(jī)都將是無(wú)人機(jī)，將構(gòu)建起一個(gè)涵蓋遠(yuǎn)中近程、多任務(wù)領(lǐng)域的完整空中作戰(zhàn)力量體系。俄軍斥資4000億盧布（約合133億美元），計(jì)劃在2020年前構(gòu)建遠(yuǎn)、中、近程結(jié)合，偵察、打擊、運(yùn)輸一體的無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)體系，2016—2018年將進(jìn)入全面列裝期。2015年俄軍在敘利亞出動(dòng)由兩種10部機(jī)器人構(gòu)成的地面突擊群參加地面反恐作戰(zhàn)，這是世界上首次戰(zhàn)斗機(jī)器人集群作戰(zhàn)。日本正在加速研發(fā)長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)。

西方軍事專(zhuān)家預(yù)測(cè)：到2025年左右，無(wú)人機(jī)及地面、水下機(jī)器人部隊(duì)將得到廣泛運(yùn)用。一旦機(jī)器人在戰(zhàn)場(chǎng)的應(yīng)用成為現(xiàn)實(shí)，必將改變未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的模式，也將帶來(lái)軍事領(lǐng)域的真正革命。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)將成為有人與無(wú)人系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)的無(wú)人化戰(zhàn)爭(zhēng)，多領(lǐng)域、大規(guī)模使用無(wú)人自主系統(tǒng)有可能同步降低人員風(fēng)險(xiǎn)和沖突門(mén)檻。