世界安全形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，與之密切關(guān)聯(lián)的軍事發(fā)展尤為活躍。世界主要國家軍隊在保障各自國家安全方面，面臨著不同的挑戰(zhàn)。出于國家利益的需要，各主要國家在深入推進新軍事變革的同時，確定新戰(zhàn)略目標，建立新型指揮體制和力量構(gòu)成，創(chuàng)新作戰(zhàn)理論和大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，推動新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成，世界軍事發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的新特點。

當前，國際安全環(huán)境總體保持穩(wěn)定，和平與發(fā)展仍是時代主題，抑制戰(zhàn)爭的因素不斷增多，爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性不大，但危險在提高；中東等局部地區(qū)戰(zhàn)亂不止，一些熱點問題持續(xù)升溫，接近戰(zhàn)爭邊緣；世界軍事總體態(tài)勢沒有發(fā)生大的結(jié)構(gòu)性變化，世界軍事力量對比發(fā)生新變化，軍事發(fā)展呈現(xiàn)新特點。

更加強調(diào)軍事戰(zhàn)略的進攻性，大國間軍事對抗加劇

美國提出“一體化軍事戰(zhàn)略”。其戰(zhàn)略目標是：以強化美全球聯(lián)盟伙伴網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以威懾、拒止和擊敗國家對手，并擾亂、削弱和擊敗暴力極端組織。為此，美將采取推動體制改革、發(fā)展必要軍備、實施全球一體化作戰(zhàn)三大戰(zhàn)略舉措，以確保能同時應(yīng)對國家間沖突、非國家沖突和混合沖突。在歐洲，美聯(lián)合盟友沿波羅的海至黑海一線與俄展開軍事對峙，強化威懾態(tài)勢；在中東，加大增兵力度，在打擊“伊斯蘭國”的同時，與俄大打“代理人戰(zhàn)爭”；在亞太，推動“再平衡”戰(zhàn)略軍事部分進入到以鞏固提升美在亞太軍力優(yōu)勢、打造美主導(dǎo)的地區(qū)安全架構(gòu)為重點的第三階段，在加強高端戰(zhàn)力部署的同時，著力編織以美日為核心，以韓、澳、菲、新等盟國為補充，以越南、印尼、印度等伙伴國為外圍的“印亞太安全網(wǎng)絡(luò)”。

俄羅斯戰(zhàn)略取向更顯主動性進取性。烏克蘭危機后，俄羅斯首次將“非核遏制”納入軍事戰(zhàn)略體系，充實完善“以核遏制為依托的機動戰(zhàn)略”，積極調(diào)整各戰(zhàn)略方向兵力部署，以確保有效懾控周邊。在西北和北部方向，增強波羅的海和加里寧格勒地區(qū)駐軍，加大在波羅的海和北大西洋的核潛艇巡航力度；在西部方向，新建3個陸軍師，形成北、中、南3個集團互為犄角的戰(zhàn)役布勢；在南部方向，組建完成駐克里米亞軍隊集團，駐軍規(guī)模和裝備水平大幅提升；在東部方向，計劃在千島群島以及與日有爭議的國后和擇捉島上修建軍事設(shè)施，恢復(fù)對日本—關(guān)島—夏威夷三角地帶的戰(zhàn)略巡航；在敘利亞，強化與兩伊和土耳其的反恐合作，宣布在敘開展一場無限期的作戰(zhàn)行動，并建立永久性海、空軍基地。

日本強調(diào)“聯(lián)合機動防衛(wèi)”。日本不斷渲染中國和朝鮮軍事威脅，借機擴張軍力，企圖從東海南海兩個方向?qū)⒅袊娛掠绊懥略诘谝粛u鏈以內(nèi)。一是強化西南方向戰(zhàn)場建設(shè)與兵力部署。加強那霸、福岡、與那國島等地兵力部署，計劃2020年前在日本至臺灣沿線諸島兵力增至約1萬人，以構(gòu)建防空反艦作戰(zhàn)體系。二是積極構(gòu)建“日美+”小多邊軍事同盟。借朝核問題改善與韓關(guān)系，謀求共享反導(dǎo)反潛情報；借南海問題提出協(xié)美巡航，幫助越、菲等國升級軍備，并加強與澳、印等域外國家的軍事交流合作，試圖坐實“日美韓”“日美澳”“日美印”等軍事聯(lián)盟關(guān)系。

印度突出“懲戒威懾”，有針對性加強陸地邊境和印度洋軍事部署?？傮w目標為：以“兩線作戰(zhàn)”為指導(dǎo)，對內(nèi)強化反恐維穩(wěn)，對外力求西懾北遏、控制鄰邊弱國，鞏固地區(qū)大國地位，加快向印度洋擴張。為此，印度采取以下舉措：一是加強陸地邊境的兵力部署和戰(zhàn)場建設(shè)。在東部組建山地打擊軍，部署“布拉莫斯”超聲速巡航導(dǎo)彈，在西部前沿地區(qū)部署或組建裝甲部隊；大量新建擴建前沿哨所、公路、機場等，擴大局部軍事優(yōu)勢。二是加強印度洋地區(qū)軍力部署，擴充安達曼—尼科巴群島駐軍規(guī)模，計劃將陸軍一個旅升級為一個師，并部署先進艦機，改造基礎(chǔ)設(shè)施，強化對印太兩洋進出門戶——馬六甲海峽的扼控能力。

歐洲國家加強地區(qū)軍事存在，強化集體防衛(wèi)，以應(yīng)對多重安全挑戰(zhàn)。歐洲同時面臨俄歐對抗升級、恐怖主義威脅加劇和美國戰(zhàn)略重心東移、減少對歐洲防務(wù)支持的窘境，尋求通過擴大防務(wù)責任和強化集體安全，有效應(yīng)對多重安全挑戰(zhàn)。為此，在歐洲，德國、英國和法國重點強化前沿威懾，聯(lián)手比利時共同向波蘭和波羅的海三國派駐約2000人的部隊，以應(yīng)對來自俄羅斯的威脅。在中東和北非地區(qū)，英、法、德等國繼續(xù)派兵打擊“伊斯蘭國”等恐怖極端勢力，培訓(xùn)當?shù)剀婈牎?/p>