二、民主生活會召開情況

民主生活會于2016年1月19日下午召開。會議由王xx同志主持。首先王xx代表縣委常委會對常委班子作對照檢查，重點就“三嚴三實”專題民主生活會上查擺問題、省委巡視組反饋問題整改落實情況作了說明。隨后圍繞政治合格、執(zhí)行紀律合格、擔當合格、品德合格4個方面，深入剖析自身存在的突出問題，進行自我批評，并分析了問題產生的根源，明確了下一步的整改措施和方向。其他常委同志依次對王xx同志提出批評，每人提出批評意見3條以上。王xx、楊榮濤、田中原、劉xx、徐xx、劉xx、李xx、萬xx、朱xx、李xx、張xx11位同志陸續(xù)發(fā)言，帶著黨性、帶著忠誠、帶著責任，深刻進行自我批評，每人收到批評意見10條以上。

三、縣委常委班子和常委個人對照檢查、批評與相互批評情況

整個民主生活會，各位常委態(tài)度端正、準備充分、發(fā)言熱烈，批評自己不怕疼，批評別人講認真，觸及思想、觸及靈魂，達到了凝聚共識、增強黨性、增進團結的目的。主要查擺了以下問題：

(一)縣委常委班子查擺的突出問題

縣委常委班子在認真抓好省委第十巡視組巡視反饋的4個方面13項重點問題、2015年度專題民主生活會查擺的10個方面23項問題整改基礎上，對照這次民主生活會要求，共查擺出5個方面13項問題。主要體現在：

1、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩方面。一是上級精神與xx實際結合不緊密。比如，全面深化改革是推動發(fā)展的“關鍵一招”，但工作中，承接落實多，從實際出發(fā)、推出具有xx特色的改革事項少。目前僅有全省縣域科學發(fā)展試點、全省縣級現代預算管理制度改革試點、全省農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運營管護機制試點3項改革試點，有利于創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的制度環(huán)境需進一步完善。二是管黨治黨的硬度不夠。對照“聯系點永做示范點”的要求，在加強“兩新”組織黨建、城市社區(qū)黨建、破解集體增收難題、推動全面從嚴治黨向基層延伸等方面，還有許多功課要做，在從嚴監(jiān)督管理黨員干部上仍有漏洞，個別黨員干部出現了違法亂紀問題。

2、民主決策科學決策方面。一是理論聯系實際不夠。研讀理論形式單一、方法簡單，對內涵實質把握不透，學用有時脫節(jié)，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題、指導工作的水平有待提高。二是決策征求意見不夠充分?？h委制定了《關于健全縣委常委會重大決策征求意見的制度》，但在實際執(zhí)行中，有時存在通過召集部分人員召開會議代替征求意見的現象，尤其是在專家論證、技術咨詢、風險評估等方面執(zhí)行不到位，沒有形成長效機制，決策的科學性、針對性、操作性還需進一步提高。三是存在簡單發(fā)號施令問題。安排工作過程中，特別是涉及到具體完成時限、量化目標的情況，有時會把責任直接壓到基層，沒有完全考慮基層現實情況和承受力。比如，在省級衛(wèi)生縣城復審過程中，為借助復審機遇將縣城環(huán)境提高到新的水平，縣委提出嚴格要求，要求各網格、相關部門單位限期完成整改提升任務，給基層造成很大壓力。四是個別決策執(zhí)行不夠果斷。縣委提出將不銹鋼作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培植，前期做了大量工作，也取得了一些成效，但后續(xù)推進力度不夠，啟發(fā)了別人，耽誤了自己。

3、擔當作為方面。一是工作標準需提高。有的喜歡自己跟自己比，有小成即滿的情緒。比如，在全市優(yōu)質農產品基地品牌現場觀摩中，縣委提出“保三爭一”目標，有的同志認為目標定得過高，感覺能保住原有名次就很好，最終通過努力取得了全市第2名歷史最好成績。二是創(chuàng)新能力需提高。面對新常態(tài)、新業(yè)態(tài)，有的干部不適應、難引領，出現了新辦法不會用、老辦法不頂用的問題。三是攻堅意志需提高。扎到一線、實打實幫助基層解難題的決心不夠大，對解決一些歷史遺留問題辦法不夠多，在落實“一線工作法”上需更加積極主動。

4、工作作風方面。對調查研究這個“傳家寶”傳承不夠，浮在上面多，了解基層情況多數靠看“二手材料”。工作指導方法簡單，壓任務多、提要求多，指導工作的針對性、預見性不夠強。比如，去年8月份全市脫貧攻堅抽查中，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市考核墊底，有基層同志的原因，更有指導、支持不夠的問題，問題發(fā)生在基層，根子在縣委。有的對分管領域的工作，不敢拍板定星，等著縣委下指示，等著基層來催促。有的存在求穩(wěn)怕亂思想，抓工作按部就班、不急不躁。有的重面子、講感情，不愿點問題、批評人。有的限于自己的“一畝三分地”，滿足于把負責的工作抓好，對別的工作思考不夠、參與不夠。

5、服務群眾方面。一是民生欠賬較大。盡管財政用于民生保障的投入每年都在八成以上，保持全市最高，但總體看，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務以及交通、水利、供電等基礎設施，與群眾的期待還有較大差距。二是關心群眾冷暖不夠。聯系走訪群眾，多數停留在送米、送面等臨時性救助上，缺乏管長遠、可持續(xù)的幫扶措施。三是解決群眾關心的熱點問題缺辦法。對群眾普遍關心的城區(qū)教育“大班額”、冬季清潔取暖、垃圾分類處置、公共廁所建設等問題，推進明顯滯后。

常委班子在查擺出問題的同時，深刻分析了問題產生的根源：一是理論武裝抓得不夠緊。理論學習中心組制度落實的不好，停留在上級要求什么學什么、用到什么學什么，學習的針對性不強。理論學習與思想、工作結合不接茬，運用科學理論武裝頭腦、指導實踐的效果打了折扣。二是黨內政治生活不夠規(guī)范。自我批評不實、開展批評不嚴的問題依然不同程度存在，依靠班子自身發(fā)現和解決問題的能力需要不斷提高。班子成員工作見面多、思想見面少，相互提醒、共同提高的意識需加強。三是紅色基因傳承不夠。盡管縣委持續(xù)開展“向沂蒙六姐妹學習”等主題教育活動，但總體看，“鏡子”照的還不夠全面，“衣冠”整得還不夠經常，沒有真正把群眾路線貫穿到各項工作中。四是規(guī)矩意識樹得不牢。黨章黨規(guī)沒有真正內化于心，有不知不覺違犯紀律的情況。看齊意識標準立得低，重視了大是大非上看齊，在落細、落小上沒有完全形成自覺。個別同志有“手電筒”照別人多、照自己少問題。

針對存在的問題和原因，常委班子從持續(xù)抓好理論武裝、嚴肅黨內政治生活、密切黨同人民群眾的血肉聯系、全面提升治縣理政水平、更嚴更實推進全面從嚴治黨等5個方面，明確了努力方向和整改措施。

【公文寫作欄目文章版權歸原作者所有，如有侵權請及時聯系我們刪除?！?/p>