同志們，省、市黨代會提出了今后五年的目標(biāo)、任務(wù)和愿景，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了新的要求。剛剛召開的中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委二次全會就堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了具體部署。2017年，是深入貫徹落實黨的十八屆六中全會的起步之年，全面實施《問責(zé)條例》《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的關(guān)鍵之年，是黨的十九大即將勝利召開之年，也是新一屆市委、市紀(jì)委工作的開局之年，做好今年工作至關(guān)重要。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實上級紀(jì)委部署要求，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，切實嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保持正風(fēng)反腐定力，推動全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為xx住建事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

切實嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，督促黨員干部牢固樹立“四個意識”，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩放在首位。各單位要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對貫徹落實市委市政府、委黨委重要部署的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通，杜絕“只發(fā)文不落實，只開會不落地”現(xiàn)象。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),對違反政治紀(jì)律的情形嚴(yán)肅查處，對信訪舉報線索深挖細(xì)查，對政治上有問題的一票否決，扎實抓好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。

加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育黨員干部用好批評和自我批評武器，各級黨組織負(fù)責(zé)人要有“婆婆嘴”，常念監(jiān)督“經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。各級紀(jì)檢部門要強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。督促指導(dǎo)各單位黨組織開好民主生活會，深入剖析問題，嚴(yán)肅認(rèn)真點評，對群眾反映、巡查和審計發(fā)現(xiàn)、組織約談函詢的問題在會上作出說明，提出整改措施。嚴(yán)查違反黨內(nèi)政治生活制度的問題，加強(qiáng)對民主集中制、黨委議事規(guī)則、談心談話和請示報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手的監(jiān)督。要切實加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督。上級黨組織一把手強(qiáng)化對下級一把手的監(jiān)督，平時多過問，及時發(fā)現(xiàn)問題，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時約談。落實領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度。各單位紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，每半年向上級黨委、上級紀(jì)委報告一次本單位班子成員特別是一把手落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和廉潔自律情況。對于該發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告的失職瀆職現(xiàn)象，嚴(yán)格追究黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人責(zé)任，對于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、親屬利用職權(quán)謀利的情形，一查到底，違紀(jì)必究。

二、加大問責(zé)力度，壓緊壓實“兩個責(zé)任”

層層傳導(dǎo)履責(zé)壓力。緊緊牽住主體責(zé)任這個牛鼻子，堅持一級做給一級看，一級帶著一級干。各單位黨組織要牢固樹立“不管黨治黨就是失職”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)。黨組織負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人，對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查上作出示范，班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和績效考核重點。抓好民主決策、四項談話、述責(zé)述廉等制度的落實，進(jìn)一步細(xì)化和明確“三重一大”集體決策制度相關(guān)程序，督促領(lǐng)導(dǎo)干部真抓真管。

推動責(zé)任落到實處。推進(jìn)管黨治黨責(zé)任的全覆蓋，對《“兩個責(zé)任”履責(zé)紀(jì)實手冊》填寫情況和《主體責(zé)任操作手冊》《監(jiān)督責(zé)任操作手冊》落實情況開展專項檢查，防止責(zé)任落實表面化、形式化。對督查督辦、檢查考核、紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的履責(zé)不到位的問題，及時約談，督促整改。

強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，加大問責(zé)力度。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價體系，強(qiáng)化考核成果運用，實施工作效能問責(zé)機(jī)制，對處室、單位和工作人員出現(xiàn)行政效能方面的問題實施問責(zé)，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促機(jī)關(guān)處室和委屬單位責(zé)任落實到位。

三、咬住作風(fēng)建設(shè)不放松，著力常態(tài)長效

持之以恒糾“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治。把糾正“四風(fēng)”往深里抓，實里做，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮。對無視中央八項規(guī)定精神、違反“六項紀(jì)律”、潛入地下公款吃喝、不吃公款吃老板等隱性變異“四風(fēng)”窮追猛打。重點整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、收送紅包禮金、公款旅游、紅頂中介、涉賭涉毒、出入私人會所、證件掛靠違規(guī)取酬等頑疾，對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報。

加強(qiáng)制度建設(shè)。對查處的“四風(fēng)”問題，舉一反三，查找漏洞，完善督查督辦、作風(fēng)建設(shè)日常報告、明察暗訪、通報曝光等機(jī)制。健全重要節(jié)點專項督查制度，抓住重要節(jié)日節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，建立常態(tài)測評、工作報告制度。創(chuàng)新督查方式，探索全方位監(jiān)督，瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，對整改不力、問題沒見底的開展“回頭看”，實現(xiàn)全委督查“一盤棋”。

懲治“為官不為”，鼓勵擔(dān)當(dāng)有為。對不作為、亂作為、貫徹中央八項精神不力的，加大曝光力度。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實“三個區(qū)分開來”的要求，完善容錯糾錯機(jī)制。按照《xx市為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)實施意見》的要求，鼓勵和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。