加快形成軍民深度融合發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼國家安全和發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍目標(biāo)提出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)杰出貢獻(xiàn)。這一戰(zhàn)略部署，關(guān)乎國防安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎民族復(fù)興。加快形成軍民深度融合發(fā)展，是當(dāng)代中國的興國之舉、強(qiáng)軍之策、崛起之基。

總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)軍民深度融合

加快形成“全要素、多領(lǐng)域、高效益”軍民深度融合發(fā)展格局，是我們黨制定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略所要達(dá)成的總體目標(biāo)。

“全要素”是指融合的資源形式，要求實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、服務(wù)、資本、信息、管理、標(biāo)準(zhǔn)等所有要素在經(jīng)濟(jì)和國防兩大體系之間的共享共用和滲透兼容。通過全要素融合，要在國家層面整合軍地資源，最大限度地促進(jìn)軍民資源的互通互用、軍地資源兼容共享，使各種所有制經(jīng)濟(jì)、各類經(jīng)濟(jì)主體的一切優(yōu)勢資源的創(chuàng)造力在深度融合中競相迸發(fā)，使有利于戰(zhàn)斗力提升和生產(chǎn)力提高的全部要素都實(shí)現(xiàn)無縫對接、深度融合。

“多領(lǐng)域”是指融合的范圍領(lǐng)域，現(xiàn)階段要求在基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、服務(wù)、應(yīng)急和公共安全、海洋開發(fā)和海洋維權(quán)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軍民深度融合，建立軍民融合體系。推進(jìn)多領(lǐng)域融合，就是要不斷拓寬軍民融合的領(lǐng)域和范圍，在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)篮蛙婈?duì)建設(shè)深深融入國家經(jīng)濟(jì)社會體系，盡最大努力使經(jīng)濟(jì)社會和國防軍隊(duì)兩大系統(tǒng)中有交集的所有領(lǐng)域、全部行業(yè)都實(shí)現(xiàn)深度融合，做到能利用民用資源的就不用自己鋪攤子，能納入國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展體系的就不另起爐灶，能融則融、應(yīng)融盡融。

“高效益”是指融合的效果，要求軍地資源互通互補(bǔ)互用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)相兼容，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國防效益最大化和國防建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。根本要求是，盡最大可能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)共用一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)，達(dá)到整個(gè)國家資源在兩大建設(shè)的優(yōu)化配置，讓所有資源和要素在其最合適的地方高效發(fā)揮作用，在軍民共建共用中提高資源利用率、減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，做到一份投入，兩份產(chǎn)出，多重效益。

全要素、多領(lǐng)域、高效益是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)目標(biāo)整體，充分反映了我們黨對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的深刻洞悉和把握，展現(xiàn)了現(xiàn)代國家統(tǒng)籌安全與發(fā)展的新思維新理念，為軍民深度融合發(fā)展應(yīng)該往哪“深”、往哪“行”確立了正確的航標(biāo)。有了這個(gè)航標(biāo)，我們在戰(zhàn)爭形態(tài)信息化、技術(shù)形態(tài)軍民通用化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)高度市場化的今天，軍民深度融合發(fā)展就有了正確的航向。