抓細抓實社會治安防控體系建設，維護公共安全。不同公共安全風險具有不同特點，排查管控標準規(guī)范不能大而化之，必須細化實化，促進精準防控。要抓住影響公共安全的核心治安要素，分門別類制定監(jiān)測預警、基礎管控、巡邏防控、應急處置工作規(guī)范，增強防控工作實效?，F(xiàn)代社會，風險防控是一個動態(tài)博弈的過程，不法分子始終在尋找、利用防控工作中的漏洞。要不斷研究新情況、解決新問題，完善風險防控機制、手段，及時堵塞漏洞。目前，各地都在積極運用信息化手段、大數(shù)據(jù)技術開展風險研判預警，但僅有數(shù)據(jù)、技術是不夠的，關鍵要加強人機結合，深入研究公共安全事件演變規(guī)律，及時將其特征點植入數(shù)據(jù)研判模型和基礎管控標準，在實戰(zhàn)中不斷檢驗、評估、完善，增強防控工作精確性、實效性。

公共安全工作能否做細做實，關鍵在于風險防控責任能否落實。要以落實社會治安綜合治理領導責任制為契機，建立全覆蓋、可倒查的責任體系，對每個單位、崗位、環(huán)節(jié)都明確職責、落實責任、兌現(xiàn)獎懲，把每道安全閥都擰緊。針對民航、高鐵、地鐵、公交等公共交通發(fā)展快、安全風險高等特點，要牢固樹立安全發(fā)展理念，落實企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，建立智能化安保工作新模式，增強對各類風險隱患識別、預警、處置能力。

提高打擊新型犯罪能力，進一步增強人民群眾安全感。依法打擊犯罪這一手，任何時候都不能軟。針對當前違法犯罪新趨勢新特點，要克服傳統(tǒng)思維定式，抓住影響社會大局穩(wěn)定、影響人民群眾安全感的黑惡勢力、涉爆涉槍、盜搶騙、制販毒品、校園暴力、拐賣婦女兒童等違法犯罪，探索建立科學指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊、技術支撐的新機制，更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案、更好地控發(fā)案，提高防范打擊新型犯罪的能力和水平。

當前，刑事犯罪作案成員中，跨區(qū)域流竄作案的占50%以上。要善于運用大數(shù)據(jù)，加強研判串并，建立一地立案、多地辦案機制，完善警種合成、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動機制，打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斬鏈條。對流動人口犯罪，要結合實有人口、實有房屋管理攻堅行動，總結推廣“二維碼”管理、建設人臉識別視頻門禁系統(tǒng)等做法，探索以出租房屋為重點的流動人口管理新模式。對制販毒犯罪，要按照綜合治理思路，深入推進數(shù)字化堵源截流、網(wǎng)格化摸排管理、全鏈條打擊工作，減少毒品危害。對跨國跨境犯罪，要加強與有關國家和地區(qū)執(zhí)法司法合作，提高共同打擊犯罪能力。

把發(fā)揮整體優(yōu)勢和發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢結合起來，是應對犯罪團伙化、職業(yè)化的必然要求。對黑惡勢力犯罪，要立足系統(tǒng)治理，推進線索搜集、打擊、整治一體化，防止其坐大成勢。對兩搶一盜犯罪，要劃小作戰(zhàn)單元，以專業(yè)靈活高效的組織形式，快準狠打擊犯罪團伙。

目前，我國網(wǎng)絡犯罪已占犯罪總數(shù)的1/3。未來，大多數(shù)犯罪都會涉及網(wǎng)絡。要適應新形勢，善于運用大數(shù)據(jù)關聯(lián)犯罪嫌疑人行為軌跡，創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式。針對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，要完善電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)國際出入口詐騙電話防范系統(tǒng)，完善銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風險防控系統(tǒng)，研究解決實名登記制中存在的漏洞，及時查封虛假、釣魚網(wǎng)站，切斷不法分子實施電信詐騙的網(wǎng)上通道。針對竊取泄露買賣公民個人信息新動向，要深化專項行動，重點打擊灰色產(chǎn)業(yè)群，強化重點行業(yè)信息安全防護措施。

著眼于激發(fā)社會創(chuàng)造活力，努力營造良好的法治環(huán)境。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，法治是推動創(chuàng)新的制度保障。要充分發(fā)揮法治對創(chuàng)新的引領、保障作用，通過打擊違法犯罪、加強產(chǎn)權保護、維護契約自由、激勵誠實守信，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的星星之火匯成燎原之勢。

產(chǎn)權制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石，保護產(chǎn)權是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，有利于增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感，有利于增強社會信心、形成良好預期，有利于激發(fā)各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，促進社會充滿活力又安定有序。要深入貫徹《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》，抓緊制定務實管用的實施細則，提高運用法治方式保護產(chǎn)權的水平。對改革開放以來各類企業(yè)尤其是民營企業(yè)因經(jīng)營不規(guī)范引發(fā)的問題，要以歷史和發(fā)展的眼光予以看待，嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則公正處理，不盲目翻舊賬。對已過追訴時效的，不再追究。罪與非罪不清的，實行疑罪從無。堅持有錯必糾，積極穩(wěn)妥地甄別、糾正一批侵犯企業(yè)產(chǎn)權的錯案。

防范打擊經(jīng)濟犯罪，事關經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定。要以防控金融風險為重點，敢于擔當、善于作為，推動建立立體化、社會化、信息化監(jiān)測預警體系，提高對金融風險的發(fā)現(xiàn)、防范、處置水平。加強對經(jīng)濟犯罪的前瞻性研究，善于運用大數(shù)據(jù)技術，提高對經(jīng)濟犯罪防范打擊能力。堅持打早打小，針對非法集資、網(wǎng)絡傳銷、地下錢莊、假幣、銀行卡、涉稅等經(jīng)濟犯罪，深入開展專項打擊整治行動。依法查辦金融、證券、期貨等資本市場犯罪，切實維護金融市場秩序。把打擊犯罪與化解風險、維護穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，綜合運用刑事、非刑事手段處置化解風險。

新形勢下衡量執(zhí)法辦案水平高低，不僅要看是否依法查處違法犯罪行為，而且要看是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展。要在嚴格依法辦事前提下，樹立謙抑理念，對通過民事、行政法律手段就能妥善處理的經(jīng)濟案件，不使用刑事強制手段，努力以較小成本取得較好效果。樹立審慎理念，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、企業(yè)正當融資與非法集資等界限，準確把握經(jīng)濟違法行為入刑標準，嚴防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛；對涉嫌違法的企業(yè)和人員，依法慎重決定是否采取拘留、逮捕和查封、扣押、凍結等強制措施。樹立善意理念，確實需要查封、扣押、凍結財產(chǎn)的，要嚴格依法進行，防止超標的、超范圍，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響；對已經(jīng)查封、扣押、凍結的涉案財產(chǎn)，要嚴格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)，對違法所得依法予以追繳、上交國庫，對合法財產(chǎn)依法盡快返還。