4. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的市場(chǎng)導(dǎo)向性

從市場(chǎng)角度來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征是能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng)，為消費(fèi)者提供符合需要的農(nóng)產(chǎn)品。市場(chǎng)需求既為構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供了必要的條件，也在一定程度上決定著它的成敗；從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，龐大的市場(chǎng)有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)并降低產(chǎn)品成本，能夠鼓勵(lì)更多的企業(yè)和農(nóng)戶同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，維持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部良好的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；從市場(chǎng)成長(zhǎng)性來(lái)看，快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)可以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、果斷地引進(jìn)和更新設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。能夠?qū)κ袌?chǎng)需求做出及時(shí)的、正確的反應(yīng)，滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、文化以及生態(tài)環(huán)境等方面的需求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征。

5. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的分工深化

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的根本動(dòng)力是專業(yè)化分工。從農(nóng)業(yè)分工的視角看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系本身又是由農(nóng)業(yè)內(nèi)部不斷分工分化而演變的結(jié)果。由于農(nóng)業(yè)分工能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者專注于某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者某一農(nóng)產(chǎn)品，從而更能發(fā)揮生產(chǎn)者專長(zhǎng)、提高勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)分工的深化提高了專業(yè)化水平，使先進(jìn)的裝備和技術(shù)更能有效地推廣運(yùn)用，更容易獲得報(bào)酬遞增的規(guī)模效益；農(nóng)業(yè)分工的不斷深化增加了商品的總供給量，極大地?cái)U(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍， 因而在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，農(nóng)業(yè)具有不斷深化分工的內(nèi)在動(dòng)力。整個(gè)農(nóng)業(yè)由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程，實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工不斷深化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈上節(jié)點(diǎn)不斷增加的過程。由農(nóng)業(yè)內(nèi)部不斷分離出來(lái)由其他經(jīng)營(yíng)主體完成的環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，就會(huì)隨著分工的深化逐步增多而形成龐大的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。因此，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化分工發(fā)展。

三、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀與面臨挑戰(zhàn)

1. 重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力穩(wěn)步增長(zhǎng)，但資源環(huán)境約束趨緊

我國(guó)農(nóng)業(yè)在“十二五”期間糧食連年增產(chǎn)，產(chǎn)量連續(xù)三年超過12000億斤。肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。但同時(shí)，多年持續(xù)增產(chǎn)導(dǎo)致的資源透支和環(huán)境污染問題的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在高基數(shù)上快速增長(zhǎng)的難度加大。土地休耕、土壤修復(fù)等導(dǎo)致部分生產(chǎn)能力退出，農(nóng)產(chǎn)品種植面積將有所調(diào)減，產(chǎn)量增速也會(huì)出現(xiàn)下降。在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放的問題日益凸顯。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散，耕地?cái)?shù)量減少質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過量使用、農(nóng)業(yè)面源污染問題加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)增多，推動(dòng)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用十分迫切。

2. 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了失衡

在“十二五”期間，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都出現(xiàn)了增長(zhǎng)。但由于政策的導(dǎo)向以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響，卻導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)整體性失衡，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和資源稟賦不匹配、糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)加銷脫節(jié)等。不僅影響農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升，也積累了不少風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚不健全，優(yōu)良品種區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)水平不高，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過度集中，存在新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，需要加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，理順農(nóng)產(chǎn)品之間比價(jià)關(guān)系，依靠?jī)r(jià)格杠桿引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。還需要加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，鞏固棉花、油料、糖料等工業(yè)原料作物生產(chǎn)，增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)定供給能力，推動(dòng)畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。還需要加快重金屬污染嚴(yán)重產(chǎn)區(qū)從食品作物向非食品作物種植調(diào)整等。

3. 物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到新水平，但高級(jí)生產(chǎn)要素的投入仍欠缺

在“十二五”末期，我國(guó)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到新水平。農(nóng)田有效灌溉面積占比達(dá)到52%、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%、主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為63%，良種覆蓋率超過96%，現(xiàn)代設(shè)施裝備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局初步形成。但我國(guó)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平仍然不夠高，科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科技素質(zhì)有待提高。因此，需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加快實(shí)施轉(zhuǎn)基因等農(nóng)作物新品種培育重大專項(xiàng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣和集成應(yīng)用。需要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)。加快農(nóng)機(jī)化建設(shè)，扶持智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)及推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)山地丘陵農(nóng)業(yè)機(jī)械化。完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)示范基地和園區(qū)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。

4. 農(nóng)業(yè)多功能性受到高度關(guān)注，但非商品產(chǎn)出功能產(chǎn)業(yè)化仍然步履艱難

在我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品性產(chǎn)出功能得到充分開發(fā)的情況下，非商品產(chǎn)出功能也得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，開發(fā)和保護(hù)也出現(xiàn)了前所未有的局面。雖然某些農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能實(shí)現(xiàn)了商品化、甚至產(chǎn)業(yè)化，但絕大部分還不能靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)業(yè)多功能性中的商品性功能和非商品性功能緊密相連，商品性功能的開發(fā)需要建立在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，但依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)開發(fā)非商品性功能的卻需要很多前提條件。農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的開發(fā)需要市場(chǎng)機(jī)制、政府宏觀調(diào)控機(jī)制和社會(huì)其他機(jī)制的共同治理。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)業(yè)多功能性特別是非商品產(chǎn)出功能的開發(fā)、利用和保護(hù)還需要多種機(jī)制并行。