二、抓牢抓嚴(yán)抓緊，營(yíng)造搶抓發(fā)展的濃厚氛圍

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高自我凈化、民主決策能力。要實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，就必須不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。全縣黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，以鐵的紀(jì)律和組織保證嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是利器不能“丟”。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的銳利武器。運(yùn)用好這一武器要出以公心、大膽負(fù)責(zé)，真正讓批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài)，做到真批評(píng)，動(dòng)真碰硬，觸動(dòng)靈魂，去除污垢；做到敢批評(píng)，敢于揭短亮丑，敢于解剖，敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；做到嚴(yán)批評(píng)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求。二是法寶不能“廢”。堅(jiān)持民主集中制是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力法寶。一方面，要認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作的本領(lǐng)，營(yíng)造民主討論的良好氛圍；另一方面，要堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識(shí)，實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。三是制度不能“掛”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)政治生活制度是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本遵循。制度執(zhí)行松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺，制度絕不能只掛在墻上。要堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。四是書(shū)記不能“躲”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，黨組（黨委）書(shū)記不僅要認(rèn)真落實(shí)管黨的“主體責(zé)任”和“第一責(zé)任”，還要從普通黨員身份做起，自覺(jué)參加雙重組織生活會(huì)，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度，以上率下敦促黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，一級(jí)抓一級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，層層抓落實(shí)。

（二）建立健全“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制，鼓勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)?？h委將繼續(xù)推行“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制，讓埋頭苦干、忠誠(chéng)干凈者受到褒獎(jiǎng)重用，讓不干實(shí)事、弄虛作假者沒(méi)有市場(chǎng)，對(duì)有干勁、想干事、會(huì)干事的，敢于給位子、搭梯子、壓擔(dān)子，放手讓他們開(kāi)展工作。我們一定會(huì)為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為忠誠(chéng)者護(hù)航，堅(jiān)定不移支持勇于改革、敢于創(chuàng)新的人和事，對(duì)那些敢改革、真干事的，理解不苛責(zé)，信任不懷疑，寬容不非議，支持不掣肘，讓流汗者不流淚、辛苦者不心酸。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要建立正確的用人導(dǎo)向，要讓真正干事情的人得到褒獎(jiǎng)，讓投機(jī)取巧的、投機(jī)鉆營(yíng)的、做表面文章的沒(méi)有“市場(chǎng)”。組織部門(mén)要增強(qiáng)干部的識(shí)別能力，對(duì)那些認(rèn)不準(zhǔn)的干部該調(diào)整的要調(diào)整。有些干部不安心工作，到處托人找關(guān)系、說(shuō)情打招呼。用人不是靠找關(guān)系、靠說(shuō)情打招呼，關(guān)鍵是要靠踏踏實(shí)實(shí)干事情、干出業(yè)績(jī)。今天在這里說(shuō)清楚，如果我以后再接到別人說(shuō)情打招呼的，首先將你打入干部任用的黑名單。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新。支持黨員干部大膽履職、大膽探索、先行先試、高效干事，不斷推出符合x(chóng)x實(shí)際、符合政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果好的創(chuàng)新思路和改革舉措，營(yíng)造“崇尚實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的氛圍。二是寬容失誤。對(duì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)一般性偏差和失誤的，幫助總結(jié)教訓(xùn)；對(duì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)過(guò)失違規(guī)情節(jié)較輕的，從輕處理或免予處理。三是獎(jiǎng)罰有別。把經(jīng)常犯錯(cuò)和偶爾犯錯(cuò)區(qū)別開(kāi)來(lái)；失職和失誤區(qū)別開(kāi)來(lái)；試行失誤和故意違紀(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)；探索性失誤和有令不禁區(qū)別開(kāi)來(lái)；推進(jìn)發(fā)展過(guò)失和謀私利的違法違紀(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)。

（三）堅(jiān)決懲治“為官不為”，純潔干部隊(duì)伍，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)。“為官不為”是最大的腐??！當(dāng)前，我縣仍有一些黨員干部求穩(wěn)怕亂，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)“做樣子”；空喊口號(hào)，不見(jiàn)行動(dòng)“唱調(diào)子”；安于現(xiàn)狀，庸碌無(wú)為“混日子”；回避矛盾，遇到問(wèn)題“繞彎子”；不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”；掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”。這些現(xiàn)象歸根結(jié)底是“官本位”殘余思想猶存，慣性思維“作梗”；反“四風(fēng)”持續(xù)發(fā)力發(fā)威，僥幸心理“作祟”；考核督查走形式，欺上瞞下“作秀”。在全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的新形勢(shì)下，懲治“為官不為”需追根源、治病根、強(qiáng)舉措、圍合力，常抓長(zhǎng)治、嚴(yán)管?chē)?yán)治。一是形勢(shì)倒逼我們“為官有為”。目前我縣正處于改革攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)調(diào)整期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，部分領(lǐng)域萎縮下滑，部分行業(yè)舉步維艱，需要加快搶先進(jìn)位，迫切需要廣大黨員干部以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈陀職?，直面矛盾和?wèn)題，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經(jīng)得住實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。二是使命敦促我們“為官有為”。筑牢歷史使命感和責(zé)任感，牢記組織和群眾的重托和期盼，以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)優(yōu)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，殫精竭慮，孜孜不倦，盡心盡責(zé)地做好本職工作，把對(duì)縣委負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)很好地統(tǒng)一起來(lái)，始終堅(jiān)持把人民群眾的利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的最高標(biāo)準(zhǔn)，在難題面前勇于開(kāi)拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任。三是職責(zé)告誡我們“為官有為”。“橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)”，自覺(jué)把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心、外化于行，以履職盡責(zé)的強(qiáng)烈愿望、干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、舍身忘我的工作熱情，培養(yǎng)自己勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神。全縣黨員干部必須堅(jiān)決做到“三個(gè)面對(duì)、五個(gè)禁止”：面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對(duì)矛盾問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出。禁止把群眾的事不當(dāng)事，推諉不辦；禁止拉大旗，作虎皮，唬弄群眾；禁止搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;面子工程”；禁止假改革之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私；禁止變換花樣侵害群眾利益。

（四）運(yùn)用電視問(wèn)政鞭策效應(yīng)，促使部門(mén)廉潔高效履職。電視問(wèn)政是促進(jìn)部門(mén)履職盡責(zé)的有效手段，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在聚光燈下曬問(wèn)題、揭詬病、亮短板，在鏡頭前直面人民群眾、公布整改措施、承諾整改時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，促使部門(mén)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。