二、抓牢抓嚴抓緊，營造搶抓發(fā)展的濃厚氛圍

（一）嚴肅黨內政治生活，不斷提高自我凈化、民主決策能力。要實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，就必須不斷加強和規(guī)范黨內政治生活。全縣黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《準則》《條例》，以鐵的紀律和組織保證嚴肅黨內政治生活。一是利器不能“丟”。認真開展批評與自我批評是嚴肅黨內政治生活的銳利武器。運用好這一武器要出以公心、大膽負責，真正讓批評與自我批評成為常態(tài)，做到真批評，動真碰硬，觸動靈魂，去除污垢；做到敢批評，敢于揭短亮丑，敢于解剖，敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭；做到嚴批評，堅持原則，嚴肅紀律，嚴格要求。二是法寶不能“廢”。堅持民主集中制是嚴肅黨內政治生活的有力法寶。一方面，要認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，營造民主討論的良好氛圍；另一方面，要堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，強化統(tǒng)一意志和共同意識，實現(xiàn)民主基礎上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。三是制度不能“掛”。嚴格執(zhí)行黨內各項政治生活制度是嚴肅黨內政治生活的基本遵循。制度執(zhí)行松一寸，黨員干部隊伍就散一尺，制度絕不能只掛在墻上。要堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，切實提高黨內政治生活質量。四是書記不能“躲”。領導帶頭是嚴肅黨內政治生活的關鍵環(huán)節(jié)。各級領導干部要帶頭示范，黨組（黨委）書記不僅要認真落實管黨的“主體責任”和“第一責任”，還要從普通黨員身份做起，自覺參加雙重組織生活會，帶頭執(zhí)行黨內各項生活制度，以上率下敦促黨內政治生活更加嚴肅規(guī)范。堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級，領導帶群眾，層層抓落實。

（二）建立健全“容錯免責”機制，鼓勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)?？h委將繼續(xù)推行“容錯免責”機制，讓埋頭苦干、忠誠干凈者受到褒獎重用，讓不干實事、弄虛作假者沒有市場，對有干勁、想干事、會干事的，敢于給位子、搭梯子、壓擔子，放手讓他們開展工作。我們一定會為負責者負責、為擔當者擔當、為忠誠者護航，堅定不移支持勇于改革、敢于創(chuàng)新的人和事，對那些敢改革、真干事的，理解不苛責，信任不懷疑，寬容不非議，支持不掣肘，讓流汗者不流淚、辛苦者不心酸。解決這個問題，關鍵是要建立正確的用人導向，要讓真正干事情的人得到褒獎，讓投機取巧的、投機鉆營的、做表面文章的沒有“市場”。組織部門要增強干部的識別能力，對那些認不準的干部該調整的要調整。有些干部不安心工作，到處托人找關系、說情打招呼。用人不是靠找關系、靠說情打招呼，關鍵是要靠踏踏實實干事情、干出業(yè)績。今天在這里說清楚，如果我以后再接到別人說情打招呼的，首先將你打入干部任用的黑名單。一是鼓勵創(chuàng)新。支持黨員干部大膽履職、大膽探索、先行先試、高效干事，不斷推出符合xx實際、符合政策法規(guī)、經濟社會效果好的創(chuàng)新思路和改革舉措，營造“崇尚實干、爭創(chuàng)佳績”的氛圍。二是寬容失誤。對改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)中因缺乏經驗出現(xiàn)一般性偏差和失誤的，幫助總結教訓；對改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)過失違規(guī)情節(jié)較輕的，從輕處理或免予處理。三是獎罰有別。把經常犯錯和偶爾犯錯區(qū)別開來；失職和失誤區(qū)別開來；試行失誤和故意違紀區(qū)別開來；探索性失誤和有令不禁區(qū)別開來；推進發(fā)展過失和謀私利的違法違紀區(qū)別開來。

（三）堅決懲治“為官不為”，純潔干部隊伍，提升擔當意識。“為官不為”是最大的腐?。‘斍?，我縣仍有一些黨員干部求穩(wěn)怕亂，規(guī)避風險“做樣子”；空喊口號，不見行動“唱調子”；安于現(xiàn)狀，庸碌無為“混日子”；回避矛盾，遇到問題“繞彎子”；不能擔當，急難險重“撂挑子”；掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這些現(xiàn)象歸根結底是“官本位”殘余思想猶存，慣性思維“作梗”；反“四風”持續(xù)發(fā)力發(fā)威，僥幸心理“作祟”；考核督查走形式，欺上瞞下“作秀”。在全面從嚴治黨縱深推進的新形勢下，懲治“為官不為”需追根源、治病根、強舉措、圍合力，常抓長治、嚴管嚴治。一是形勢倒逼我們“為官有為”。目前我縣正處于改革攻堅期、經濟調整期、社會轉型期、矛盾凸顯期，部分領域萎縮下滑，部分行業(yè)舉步維艱，需要加快搶先進位，迫切需要廣大黨員干部以敢于擔當?shù)木窈陀職猓泵婷芎蛦栴}，主動接受挑戰(zhàn)，大膽開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經得住實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。二是使命敦促我們“為官有為”。筑牢歷史使命感和責任感，牢記組織和群眾的重托和期盼，以更加飽滿的熱情、更加創(chuàng)優(yōu)的姿態(tài)、更加務實的作風，殫精竭慮，孜孜不倦，盡心盡責地做好本職工作，把對縣委負責和對人民負責很好地統(tǒng)一起來，始終堅持把人民群眾的利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的最高標準，在難題面前勇于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任。三是職責告誡我們“為官有為”。“橋的價值在于承載，人的價值在于擔當”，自覺把擔當精神內化于心、外化于行，以履職盡責的強烈愿望、干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、舍身忘我的工作熱情，培養(yǎng)自己勇于擔當?shù)臅r代精神。全縣黨員干部必須堅決做到“三個面對、五個禁止”：面對大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對關鍵時刻敢于挺身而出。禁止把群眾的事不當事，推諉不辦；禁止拉大旗，作虎皮，唬弄群眾；禁止搞勞民傷財?shù)?ldquo;面子工程”；禁止假改革之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私；禁止變換花樣侵害群眾利益。

（四）運用電視問政鞭策效應，促使部門廉潔高效履職。電視問政是促進部門履職盡責的有效手段，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在聚光燈下曬問題、揭詬病、亮短板，在鏡頭前直面人民群眾、公布整改措施、承諾整改時限，真正實現(xiàn)問政于民、問需于民、問計于民，促使部門和黨員干部轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。