開放：國內(nèi)國際間的“志同道合”

經(jīng)過近40年的對外開放實踐，隨著國內(nèi)國際形勢的變化，我國的對外開放格局需要有一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變和型的重塑。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部，也主要經(jīng)過西部通向西亞和歐洲，這必將使得我國對外開放格局發(fā)生重大調(diào)整，從重視出口的“量”向提升開放的“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，從東部開放為主、中西部開放為輔向全方位開放格局轉(zhuǎn)變，因此，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的重要講話中，再次強調(diào)了對外開放國策和“一帶一路”對于中國發(fā)展的重要意義和堅定立場。推動“一帶一路”，不僅能夠深化同周邊國家合作，為中國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級拓展更大空間；還可以把廣大的西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿，形成東部與西部兩翼齊飛的區(qū)域開放開發(fā)新格局。此外，對內(nèi)對外開放的重大平臺和措施之間也是相互支撐和相輔相成的。“一帶一路”與中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。目前我國在建的自由貿(mào)易區(qū)中，大部分處于“一帶一路”沿線上，尤其是新設(shè)立的第三批自貿(mào)區(qū)中，重慶、四川和陜西三個自貿(mào)區(qū)將重點在內(nèi)陸開放高地、亞歐物流通道等方面開展先行先試，必將極大促進西部開放開發(fā)進程。因此，承載著中國更深層次、更寬領(lǐng)域開放的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和推進中國與“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)往來，實現(xiàn)“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的戰(zhàn)略意圖更可謂是“志同道合”。

共享：發(fā)展成果上的福祉普惠

共享發(fā)展充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享是黨執(zhí)政為民理念的嶄新表述，是黨和政府執(zhí)政為民、服務(wù)于民的政策基點和時代命題。“十三五”時期，中國將通過增加公共服務(wù)供給實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度等措施，不折不扣地落實共享發(fā)展理念。“一帶一路”戰(zhàn)略更是秉承“達則兼濟天下”和“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”的理念，準確對接沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略，回應(yīng)沿線國家人民的現(xiàn)實訴求。正在推進的“一帶一路”戰(zhàn)略給沿線國家?guī)砹藢崒嵲谠?、看得見摸得著的獲得感，同時也將推動“一帶一路”沿線國家連線成片，構(gòu)建公正合理、共建共享的全球治理新秩序。

（作者系廣西壯族自治區(qū)黨委黨校常務(wù)副校長）