寵重和珅形成惡性循環(huán)　　

乾隆帝在其統(tǒng)治后期寵重和珅，當(dāng)為人盡皆知的故事。他先后任命和珅為軍機(jī)大臣、總管內(nèi)務(wù)府大臣、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、步軍統(tǒng)領(lǐng)和吏、戶、兵三部尚書(shū)等官職，秉政達(dá)二十余年之久。乾隆后期的政治受到和珅的諸多影響。

據(jù)記載：“時(shí)和公相，聲威赫奕，欲令天下督撫皆奔走其門(mén)下以為快。”“一時(shí)，貴位無(wú)不仰其鼻息，視之如泰山之安”，或“恃為奧援”極力攀附之。故而，隨著和珅官職與官位的不斷加升，其家也開(kāi)始門(mén)庭若市。有人形象地描述道：“和相當(dāng)國(guó)，一時(shí)朝士若騖，和每日入署，士大夫之善奔走者皆立伺道左，唯恐后期，時(shí)稱為‘補(bǔ)子胡同’。”補(bǔ)子是官服，說(shuō)的是官員奔競(jìng)結(jié)交和珅的丑態(tài)，而時(shí)風(fēng)可見(jiàn)一斑。至于官員走和珅門(mén)徑的具體情形，嘉慶時(shí)查辦的兩淮鹽政徵瑞行賄案可以說(shuō)明一定的問(wèn)題。兩淮鹽政是一肥缺，為了保住此缺，徵瑞供稱：他于嘉慶元年（1796），和珅妻故逝時(shí)，饋銀二十萬(wàn)兩，“彼時(shí)和珅意存見(jiàn)少，欲伊增至四十萬(wàn)，是以未收。而從前曾送過(guò)和珅二十萬(wàn)，當(dāng)經(jīng)收受。此外和珅交辦緞匹物件等項(xiàng)，并奇巧之物，不可勝計(jì)”。

和珅婪贓納賄，直接導(dǎo)致了兩個(gè)后果：其一，官員在政治目的與利益的驅(qū)使下，或自上索賄，導(dǎo)致下官搜刮民脂民膏；或監(jiān)守自盜，虧空國(guó)帑。其二，上行下效。和珅恣意貪婪，官吏爭(zhēng)相效尤，有恃無(wú)恐。故乾隆后期的貪污大案，凡情節(jié)嚴(yán)重、手段卑劣者，多與和珅有關(guān)。

和珅為了滿足乾隆帝的揮霍欲望，還挖空心思，在乾隆四十五年（1780）推出“議罪銀”制度，規(guī)定凡官員坐罪，可以通過(guò)繳納銀兩的方式得到豁免或減輕處罰，議罪銀所得款項(xiàng)均入內(nèi)務(wù)府各庫(kù)，它增加了皇室的收入。然而，官員的貪污行徑更加肆無(wú)忌憚，有人在繳納議罪銀后旋即再去婪臟索賄，形成惡性循環(huán)。

太平君主的縱情奢華

就乾隆皇帝的個(gè)性而言，他除了“日勵(lì)自心強(qiáng)不息”之外，還好大喜功，醉心于盛世太平君主的享樂(lè)中，縱恣奢華。其突出表現(xiàn)有兩點(diǎn)：

一是大量收受貢納。凡逢年節(jié)、壽誕、慶典，地方官員都要向皇帝獻(xiàn)納，稱為“土宜物件”。雖然乾隆帝多次發(fā)布上諭，要臣下勿進(jìn)或少進(jìn)貢品，但卻從不停止收受，甚至還有以攤派的形式強(qiáng)征的事情發(fā)生。如乾隆五十五年（1790），乾隆帝八十大壽，“內(nèi)外宮殿，大小物儀，無(wú)不新辦。自燕京至圓明園，樓臺(tái)飾以金珠翡翠，假山亦設(shè)寺院人物，動(dòng)其機(jī)括，則門(mén)窗開(kāi)闔，人物活動(dòng)。營(yíng)辦之資無(wú)慮屢萬(wàn)，而一毫不費(fèi)官帑，外而列省三品以上大員俱有進(jìn)獻(xiàn)，內(nèi)而各部院堂官悉捐米俸，又以兩淮鹽院所納四百萬(wàn)金助之。” 這次慶典所用經(jīng)費(fèi)共計(jì)白銀一百一十四萬(wàn)四千二百九十七兩五錢。其中地方官報(bào)效數(shù)額占62%，均“按其通省養(yǎng)廉?dāng)?shù)目，量其多寡，酌量令其扣繳十分之二五”。

二是巡幸無(wú)度。乾隆在位期間，六次南巡，七次東巡，五次西巡，至于近畿京郊，車駕時(shí)出，數(shù)不勝記。凡巡幸所經(jīng)，雖有賑濟(jì)災(zāi)民、治理水患等惠政，但供需之侈，費(fèi)耗之巨，亦是人所共知的。如每次南巡，隨行人員多達(dá)2500多人，在車駕往返5800余里的行程中，陸路用馬五六千匹，大車百余輛，水路用船千余艘。而巡幸的準(zhǔn)備工作，早自前一年便開(kāi)始進(jìn)行，并由親王任總理行營(yíng)事務(wù)大臣，負(fù)責(zé)勘察道路，修橋鋪路，修葺名勝和興建行宮等等。排場(chǎng)上極盡揚(yáng)厲，飲食上也相當(dāng)講究。

乾隆帝的縱情驕奢，必然影響到時(shí)政和時(shí)風(fēng)。首先，大小臣工為迎駕紛紛效尤。僅以各地給皇帝搭蓋的彩棚為例，最初是因乾隆帝回京經(jīng)由山東、直隸時(shí)，天氣已漸炎熱，需搭棚避暑。后為取悅帝意，各地爭(zhēng)相攀比，便一律搭棚接駕，以至竟成千里御道彩棚相望之一大景觀。又如蘇州的獅子林，本已荒蕪多年，地方官自第一次南巡后開(kāi)始修復(fù)，歷經(jīng)十年，至三次南巡時(shí)，終成一座風(fēng)景秀麗的江南名園。

其次，巡幸直接加速了吏治的腐敗。地方官無(wú)論貢納還是巡幸辦差，都要耗費(fèi)巨額銀兩。這給地方官辦差造成巨大壓力，并成為其貪污的口實(shí)。

乾隆朝貪風(fēng)之盛，其原因是多方面的。從根本上說(shuō)，它是封建官僚政治日趨腐敗的產(chǎn)物，而盛世之下，官紳士子追求豪華生活的社會(huì)風(fēng)氣，也為官員貪蠹提供了特殊的環(huán)境。除此之外，乾隆皇帝個(gè)人的政治素養(yǎng)、統(tǒng)治作風(fēng)，以及性格與愛(ài)好，也都對(duì)時(shí)政產(chǎn)生了重要的影響。