三、深入扎實開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動

根據(jù)全國離退休干部“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議精神，中組部決定，2017年在全國老干部系統(tǒng)開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動。這是正能量活動開展以來，首次在重大時間節(jié)點設(shè)計全國性的統(tǒng)一載體?；顒拥恼涡浴⒄咝?、時效性很強，各地各單位要以強烈的政治責任感、使命感，深刻把握活動的豐富內(nèi)涵和特殊意義，精心謀劃活動開展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚АＯ旅?，我重點就全省開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，講三點意見。

（一）深刻認識開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動的重大意義，以高度的政治自覺抓好落實

今年是黨的十九大召開之年，是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的攻堅之年，是全面從嚴治黨的鞏固深化之年，圍繞黨和國家工作大局開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，意義十分重大。

一是開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，是當前黨和國家工作大局的客觀要求。召開黨的十九大，是今年全黨全國各族人民政治生活中的頭等大事，國際國內(nèi)都十分關(guān)注，各種雜音噪音也可能會隨之出現(xiàn)，需要更好地凝聚全黨全國人民的意志和力量。歷史經(jīng)驗表明，每逢臨近黨的全國代表大會召開，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭都會更加激烈，敵對勢力干擾破壞活動尤其頻繁，雜音噪音明顯增多?？陀^上，我們黨的事業(yè)也正處于爬坡登頂前的那段最險峻的路上，諸多“攔路虎”和“絆腳石”擺在前行道路上；一系列“最復雜”“最敏感”問題互相交織并亟待破解；種種面臨的“考驗”“危險”也不斷凸顯。在這種情況下，特別需要調(diào)動各方面積極因素，凝聚各方面力量和智慧，保持人心穩(wěn)定、思想統(tǒng)一、社會和諧。開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，目的就是著眼這一大局大勢，凝聚好老同志這支重要力量，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢，組織他們在思想政治建設(shè)、輿論宣傳引導、優(yōu)良傳統(tǒng)傳承、社會風氣凈化等方面積極發(fā)聲、扶正祛邪，積聚正能量、傳遞正能量，為維護大局作出實實在在的貢獻。

二是開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，是進一步深化正能量活動的現(xiàn)實需要。2014年2月，全國老干部局長會議提出“把為黨和人民事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值取向”這一全新理念，為新形勢下的老干部工作注入了新的內(nèi)涵，賦予了新的使命。2016年中辦3號文件，以制度的形式把這一價值取向和正能量活動固定下來?？梢哉f，把為黨和人民事業(yè)增添正能量作為價值取向是老干部工作的重大理念創(chuàng)新，也是近年來老干部工作的重要理論成果，讓我們找到了新形勢下老干部工作的價值所在、使命所系，實現(xiàn)了對老干部工作規(guī)律認識的進一步深化，激發(fā)了老干部工作者的激情與動力。經(jīng)過全省老干部工作部門近幾年特別是去年一年的共同努力，目前，基本形成了各級領(lǐng)導高度重視、老干部工作部門組織有力、活動載體緊貼中心大局、媒體宣傳具有一定影響的良好態(tài)勢，對倡導社會新風正氣起到了很好的引領(lǐng)助推作用。通過扎實深入開展正能量活動，全省上下也積累了豐富的經(jīng)驗，使我們有條件有能力組織開展好這項活動。一方面，各級黨委政府看到了正能量活動對中心工作的推動作用，對我們組織開展的活動會更加重視和支持。另一方面，各地各單位在活動組織領(lǐng)導、督查指導、狠抓落實、輿論宣傳等方面，都有了一套較為成熟的工作機制和工作經(jīng)驗?？梢哉f，開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動已經(jīng)有了很好的思想和工作基礎(chǔ)，我們完全有信心、有決心、有能力把這項活動開展得有聲有色、富有成效。

三是開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，是凝聚釋放老同志愛黨憂黨興黨護黨情懷的重要途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，以堅定的信心和非凡的勇氣，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進 “四個全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，保障和改善民生成效顯著，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，大國外交昂首闊步，國防和軍隊改革邁出重大步伐，黨和國家各項工作取得新的重大進展。特別是全面從嚴治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣上升，黨風好轉(zhuǎn)，社會風氣上揚。更為重要的是，十八屆六中全會確立習近平總書記的核心地位，黨的事業(yè)從勝利走向新的更大勝利有了更加堅強有力的保障。可以說，中華大地在歷史與未來的交響中發(fā)生了很大變化。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，全國人民看在眼里、樂在心里。為黨和人民事業(yè)付出了一輩子的老同志更是欣喜無比、振奮不已。在我們黨即將召開十九大的重大時刻，老同志更想用自己的智慧表達對黨的感情，更想表達對十八大以來重大變化的看法想法，更想表達對以習近平同志為核心的黨中央的堅決擁護和堅定支持，更想表達對黨和國家事業(yè)發(fā)展的意見和建議。因此，組織開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，就是要為老同志搭建表達心聲的良好平臺，幫助他們實現(xiàn)愛黨憂黨興黨護黨的真誠愿望，充分表達對堅持黨的領(lǐng)導和走中國特色社會主義道路的堅定信心，充分展示老同志珍惜光榮歷史、不忘革命初心、永葆政治本色的可貴品質(zhì)，充分釋放對黨無限忠誠的深厚感情，積極為黨的事業(yè)發(fā)展點贊加油、建言獻策。

（二）聚焦主題主線，精準組織開展，確?；顒友刂_的軌道深入推進

在今年的正能量活動中，中組部首次在重大時間節(jié)點設(shè)計全國性的統(tǒng)一載體，在全國老干部系統(tǒng)統(tǒng)一開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，這是對正能量活動的進一步深化拓展。各地各單位要緊緊圍繞主題，科學確定活動內(nèi)容、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動開展、全程把握活動節(jié)奏、建好用好四個陣地，確保“暢談?wù)雇?rdquo;活動順利開展、扎實推進、取得實效。

一要科學確定活動內(nèi)容。黨的十九大和省第十三次黨代會的召開，是今年黨和國家及全省人民政治生活中的頭等大事。開展 “暢談?wù)雇?rdquo;活動，重點要放在“暢談”上，積極組織引導全省離退休干部談變化、迎盛會、聚合力、促發(fā)展，凝聚大家的意志和力量，為盛會勝利召開營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。剛才宣讀的省委老干部局“暢談?wù)雇?rdquo;活動《實施方案》，提出了訪談座談、調(diào)研建言、熱議評議、研討交流、網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲、征文抒懷、體驗實踐、節(jié)慶活動八個方面的活動內(nèi)容和載體形式，這些載體形式都是在為“暢談”變化搭建平臺、提供支撐。黨的十八大和省第十二次黨代會以來，全國全省和各行各業(yè)都發(fā)生了巨大變化，涉及的領(lǐng)域多、內(nèi)容廣，無論從哪一個角度、哪一個方面，老同志可暢談的東西、值得暢談的東西都特別多，談好這個話題非常有空間、有意義、有價值。在“暢談”的內(nèi)容上，我們要注意把握好三個層面，一是全國性的。主要組織引導老同志暢談十八大以來習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等一系列新戰(zhàn)略新理念新思想，暢談以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民全面建成小康社會的堅強決心與歷史擔當，暢談重拳反腐、作風轉(zhuǎn)變、一帶一路、精準扶貧、軍隊改革、在國外交等十八大以來黨和國家最振奮人心、最有標志性的成就，暢談全國上下令人欣喜的民情民意變化和社會風氣變化。二是全省性的。主要組織引導老同志暢談全省“3341”項目工程、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、“1236”扶貧攻堅和“1+17”精準扶貧精準脫貧行動實施以來，全省及市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。三是行業(yè)性的。主要組織引導在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域工作過的老同志，圍繞本地區(qū)本系統(tǒng)在實施城市建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、教育衛(wèi)生改革、食品藥品監(jiān)督等重點領(lǐng)域取得的巨大成就和發(fā)生的巨大變化，有側(cè)重地開展暢談活動。市縣級要談自己的，也要談全省和全國的。省直單位及其下屬單位要談本級的，也要談行業(yè)和全國的。通過暢談活動，力爭形成一批好的成果，在社會上產(chǎn)生良好反響。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動開展。今年開展的“暢談?wù)雇?rdquo;活動，雖然活動主題統(tǒng)一，但是組織的層級多、領(lǐng)域廣，不同地區(qū)、不同部門、不同單位之間的情況千差萬別，要立足實際，按照任務(wù)具體化、精準化、差異化的要求，區(qū)分層次、分類指導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進。具體來說，一要體現(xiàn)針對性。市州縣區(qū)和省直單位在暢談內(nèi)容、組織方式等方面要有所區(qū)分，不能一刀切，防止面面俱到，成果散亂，質(zhì)量不高。市州縣區(qū)要學會彈鋼琴，既要把暢談的內(nèi)容逐個分解到各個部門、各個老干部支部、老干部團體協(xié)會，讓老同志充分發(fā)揮話語權(quán)，把十八大以來的變化談深談夠，又要集中力量，及早確定訪談、調(diào)研提綱，加強思想引導，幫助老同志談出水平談出正能量，形成高質(zhì)量的成果。省直單位要立足行業(yè)特點，利用老同志豐富的工作經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，重點圍繞與本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的內(nèi)容開展暢談活動，力爭出精品、出經(jīng)驗。同時，還要注意發(fā)揮好那些理論水平、政治覺悟和社會威望比較高的老同志的輻射影響力，帶動周邊同志主動投入到活動中來，在全社會營造良好氛圍。二要突出層次性。這次活動全國圍繞一個載體開展，暢談內(nèi)容大到全黨層面、國家層面，小到區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重大變化，每個層次都會涉及到敏感話題，甚至會產(chǎn)生很大影響面。因此，必須要抓好組織引導，精心謀劃設(shè)計，體現(xiàn)層次水平，切實通過暢談活動，談出新變化，談出新意義，充分表達老同志愛黨憂黨興黨護黨的真摯感情。三要突出靈活性。在活動組織實施中，要通過組織老同志參加理論宣講會、形勢報告會、現(xiàn)場觀摩會等形式，及時了解黨的路線方針政策和國內(nèi)外最新形勢和情況，為暢談活動打牢思想基礎(chǔ)。要廣泛采取座談、訪談、調(diào)研、征文等多種形式，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同層次組織引導老同志把十八大以來的變化談出來，表達好對黨和國家事業(yè)發(fā)展的意見建議。要積極采取老同志喜聞樂見的形式，鼓勵引導老同志以書畫、歌曲、詩詞、散文等形式，反映十八大以來的巨大變化，通過舉辦書畫攝影展覽、大型文藝演出、詩詞楹聯(lián)創(chuàng)作展出等方式，為盛會勝利召開營造良好社會氛圍。

三要全程把握活動節(jié)奏。這次“暢談?wù)雇?rdquo;活動，時效性很強，必須要在下半年十九大勝利召開前基本完成，十九大結(jié)束后主要是抓好大會精神的貫徹落實。為此，省委老干部局《實施方案》將整個活動劃分為動員部署、組織實施、總結(jié)評議、完善機制四個階段，每個階段都明確了工作重點和主要任務(wù)。大家要結(jié)合各地各單位實際，精心安排工作，全程把握好活動節(jié)奏，既不能搞得過滿過緊，讓老同志接受不了，又不能敷衍應(yīng)付，影響活動質(zhì)量。在具體工作中，要協(xié)調(diào)處理好以下幾個關(guān)系，一是處理好時間和質(zhì)量的關(guān)系。要合理擺布工作力量，按計劃深入推進活動開展，同時要堅持高標準，把質(zhì)量擺在第一位，時間服從質(zhì)量，確保每一項活動內(nèi)容、每一項活動成果都高質(zhì)量、有意義。二是處理好規(guī)定動作和自選動作的關(guān)系。各級老干部工作部門要在抓好計劃安排，搞好思想發(fā)動、組織引導、成果審核的同時，給老干部黨支部、老干部社團協(xié)會和下屬單位留出余地和空間，讓他們發(fā)揮自身特長優(yōu)勢，開展形式多樣、富有成效的暢談活動，更好凝聚各方面的力量智慧。三是處理好活動開展和其它工作的關(guān)系。開展暢談?wù)雇顒邮墙衲昀细刹抗ぷ鞯闹卮笳稳蝿?wù)，既要緊繃思想上的弦，一刻不放松地推進活動開展，同時還要兼顧其它各項工作，抓好中辦3號文件《實施意見》的貫徹落實，抓好老同志的正常學習活動開展，抓好各項服務(wù)保障工作，做到兩不誤兩促進，使各項工作積極穩(wěn)妥、扎實有效、健康順利地向前推進。

四要建好用好四個陣地。離退休干部黨支部、老干部活動中心老年大學、社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)平臺是老同志開展政治生活、學習和活動的主要場所，是加強老干部思想政治建設(shè)、老年文化建設(shè)、發(fā)揮老干部作用的重要陣地，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁和紐帶，是深入開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動的主要基地和示范窗口。能否建好用好這四個陣地，對于確保“暢談?wù)雇?rdquo;活動順利推進、取得實效至關(guān)重要。要加強組織建設(shè)，彰顯支部作用。離退休干部黨組織是團結(jié)凝聚廣大離退休干部的政治核心，是組織引導離退休干部充分發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘。目前，全省共有離退休干部黨支部2344個，離退休干部黨員17萬多人，占全省離退休干部27萬人的63%，數(shù)量很大，份量很重。在離退休干部黨支部中開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動，不僅是活動本身的內(nèi)在要求，也是全面加強老干部兩項建設(shè)的客觀需要。要進一步完善離退休干部黨支部設(shè)置，發(fā)揮好支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用，把開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動作為今年支部工作的重點內(nèi)容，切實通過活動開展，打牢思想基礎(chǔ)，牢固樹立“四個意識”。要夯實陣地基礎(chǔ)，帶頭示范引領(lǐng)。要推動老干部活動中心、老年大學、老干部黨校由單純的活動學習場所，向正能量活動展演平臺、正能量骨干培訓基地、正能量活動示范中心轉(zhuǎn)型，在開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動中發(fā)揮好率先垂范、帶頭創(chuàng)新的作用。要充分激發(fā)和調(diào)動老年大學、老干部活動中心建立的老年社團協(xié)會和臨時黨支部、黨小組的積極性主動性，加強組織引導，精心安排暢談內(nèi)容，力爭多出成果，出好的成果。三要利用社區(qū)資源，拓寬活動空間。在社區(qū)為老同志開展“四就近”服務(wù)的基礎(chǔ)上，主動將開展“暢談?wù)雇?rdquo;活動納入社區(qū)老干部思想政治建設(shè)范疇，帶動周邊群眾為喜迎盛會營造良好氛圍。四要打造網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大社會影響。要高度重視網(wǎng)絡(luò)平臺的互動影響力，切實加強老干部工作部門網(wǎng)站建設(shè)，加大老干部網(wǎng)宣員（協(xié)助員）培訓力度，積極開設(shè)專題活動網(wǎng)頁，多渠道、多層面、多維度宣傳報道活動開展情況。要大力宣傳活動開展中的先進典型、先進事跡，鼓勵引導老同志在主流媒體網(wǎng)站積極發(fā)聲，繼續(xù)講好中國故事、弘揚中國精神、傳播好中國聲音，為黨委政府加油鼓勁，為事業(yè)發(fā)展點贊喝彩。