以“問責(zé)”倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵要用好追責(zé)機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)條例》）明確了責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，為責(zé)任追究提供制度保障，為推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供了有力武器。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，做到問責(zé)一個(gè)、警醒一片，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)落地。

把握“兩個(gè)責(zé)任”的問責(zé)情形?！秵栘?zé)條例》列舉了6種問責(zé)情形，其中第3種就是“全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”，其他幾種情形（如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)等）也都與“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位有關(guān)。堅(jiān)持把《問責(zé)條例》與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合，有針對(duì)性地解決當(dāng)前管黨治黨中存在的突出問題，對(duì)于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，不履行職責(zé)，出了問題不報(bào)告、有了案件不查處的，都必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

發(fā)揮問責(zé)案例的警示作用。黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的利器，堅(jiān)決查處了一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的典型。例如，嚴(yán)肅問責(zé)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案。2016年8月，中央又通報(bào)了遼寧拉票賄選案查處情況。隨著《問責(zé)條例》深入實(shí)施，問責(zé)會(huì)走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要利用這些案件進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處。

以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力。能不能用好問責(zé)利器，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委（黨組）敢不敢較真碰硬、有沒有戰(zhàn)斗性。要堅(jiān)持以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以黨委問責(zé)帶動(dòng)紀(jì)委和黨委工作部門問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，特別是紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)），要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，勇于鐵面問責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，充分發(fā)揮問責(zé)的震懾效應(yīng)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。