三、進一步加強吸引外資工作

（十五）各地區(qū)要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合地方實際，積極開展投資促進活動。允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，支持對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻大的項目，降低企業(yè)投資和運營成本，依法保護外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，營造良好的投資環(huán)境。（各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按職責分工負責）

（十六）支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，擴大中西部地區(qū)、東北地區(qū)鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。對符合條件的西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)享受國家支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加工貿(mào)易的資金、土地等優(yōu)惠政策。對東部地區(qū)外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)、東北地區(qū)的，人力資源社會保障部門要依申請及時辦理社會保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、稅務(wù)總局等按職責分工負責）

（十七）支持外商投資項目用地。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。（國土資源部牽頭）

（十八）推進外資跨國公司本外幣資金集中運營管理改革。積極吸引跨國公司在我國設(shè)立地區(qū)總部和采購中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運營，促進資金雙向流動，提高資金使用效率和投資便利化水平。（人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責）

（十九）完善外商投資企業(yè)外債管理制度。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)外債管理，改進企業(yè)外匯管理，提高外商投資企業(yè)境外融資能力和便利度。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責）

（二十）深化外商投資管理體制改革。推進對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業(yè)設(shè)立、變更管理程序。推進審批環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，縮短海關(guān)登記、申領(lǐng)發(fā)票等環(huán)節(jié)辦理時間。加大電子政務(wù)建設(shè)力度，推行一口受理、限時辦結(jié)、進度可查詢，提升外商投資管理信息化水平。推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，在更大范圍推廣復(fù)制經(jīng)驗。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等按職責分工負責）

各地區(qū)、各部門要充分認識新形勢下做好利用外資工作的重要意義，高度重視，主動作為，強化責任，密切協(xié)作，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強督促檢查，確保各項政策措施落到實處。結(jié)合各項政策措施實施，大力創(chuàng)造更加開放、便利、透明的營商環(huán)境，積極吸引外商投資以及先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高利用外資水平和質(zhì)量，著力推動新一輪高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展。