三、進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作

（十五）各地區(qū)要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合地方實(shí)際，積極開展投資促進(jìn)活動(dòng)。允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，支持對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，降低企業(yè)投資和運(yùn)營成本，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，營造良好的投資環(huán)境。（各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大中西部地區(qū)、東北地區(qū)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。對(duì)符合條件的西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)享受國家支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加工貿(mào)易的資金、土地等優(yōu)惠政策。對(duì)東部地區(qū)外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)、東北地區(qū)的，人力資源社會(huì)保障部門要依申請(qǐng)及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）支持外商投資項(xiàng)目用地。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。繼續(xù)對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。（國土資源部牽頭）

（十八）推進(jìn)外資跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理改革。積極吸引跨國公司在我國設(shè)立地區(qū)總部和采購中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運(yùn)營，促進(jìn)資金雙向流動(dòng)，提高資金使用效率和投資便利化水平。（人民銀行、國家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）完善外商投資企業(yè)外債管理制度。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)外債管理，改進(jìn)企業(yè)外匯管理，提高外商投資企業(yè)境外融資能力和便利度。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、國家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）深化外商投資管理體制改革。推進(jìn)對(duì)外商投資全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目管理程序和外商投資企業(yè)設(shè)立、變更管理程序。推進(jìn)審批環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，縮短海關(guān)登記、申領(lǐng)發(fā)票等環(huán)節(jié)辦理時(shí)間。加大電子政務(wù)建設(shè)力度，推行一口受理、限時(shí)辦結(jié)、進(jìn)度可查詢，提升外商投資管理信息化水平。推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在更大范圍推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好利用外資工作的重要意義，高度重視，主動(dòng)作為，強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)作，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。結(jié)合各項(xiàng)政策措施實(shí)施，大力創(chuàng)造更加開放、便利、透明的營商環(huán)境，積極吸引外商投資以及先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高利用外資水平和質(zhì)量，著力推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放，以開放促改革、促發(fā)展。