抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中共中央黨史研究室副主任 馮 俊

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、貫徹執(zhí)行好《準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，就要深入理解繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨的光榮傳統(tǒng)要永遠(yuǎn)繼承代代守護(hù)。我們黨在長期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來都是黨的寶貴財(cái)富。黨的民主集中制的形成和發(fā)展就體現(xiàn)了對于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承。黨的二大制定的《黨章》中就有黨員個人服從組織，下級機(jī)關(guān)完全執(zhí)行上級機(jī)關(guān)之命令，少數(shù)絕對服從多數(shù)的內(nèi)容。1927年6月中央政治局會議通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》第一次表述了黨的“民主集中制”。黨的六大制定和通過的《黨章》中明確指出中國共產(chǎn)黨的組織原則為民主集中制，而且第一次規(guī)定了民主集中制的三項(xiàng)根本原則。1938年10月在黨的六屆六中全會上，針對張國燾違反紀(jì)律、分裂紅軍、另立中央的嚴(yán)重錯誤，毛澤東同志提出了“個人服從組織；少數(shù)服從多數(shù)；下級服從上級；全黨服從中央”“四個服從”的紀(jì)律，為我們黨確立中央權(quán)威，形成成熟穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和核心提供了制度保障。黨的七大《黨章》系統(tǒng)全面地闡發(fā)了民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，指出 “民主集中制，即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”。1957年毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出，“民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。”民主集中制在繼承傳統(tǒng)的過程中內(nèi)涵不斷豐富充實(shí)。我們黨開展延安整風(fēng)運(yùn)動，遵循的宗旨是：懲前毖后，治病救人。整風(fēng)的主要方式是開展批評和自我批評。延安整風(fēng)運(yùn)動，確立了實(shí)事求是的思想路線，使全黨在政治上達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在長期實(shí)踐中，我們黨形成了實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)。除了黨的制度繼承發(fā)展、不斷完善外，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)也逐漸地演變成為我們黨必須遵守的規(guī)矩。

全面從嚴(yán)治黨要求黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，抓好“補(bǔ)鈣壯骨”，強(qiáng)調(diào)抓好黨建是最大的政績，提出了黨委“全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，提出好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”， 有腐必反，除惡務(wù)盡，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋等等。這些都是抓住創(chuàng)新這個環(huán)節(jié)取得的突出成果。黨的十八屆六中全會通過的新準(zhǔn)則承接1980年黨的十一屆五中全會通過的準(zhǔn)則，是在繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，對黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，形成了新的制度安排。

實(shí)現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。繼承使黨的血脈和紅色基因得到傳承，創(chuàng)新使黨不斷煥發(fā)出新的活力和旺盛的生命力。兩個環(huán)節(jié)缺一不可，都要抓好。不忘初心，開創(chuàng)未來，我們要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。