抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向

中共廣西壯族自治區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 喻云林

選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。選好人用好人，首要的問(wèn)題是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。習(xí)近平總書(shū)記指出，端正選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須把選人用人導(dǎo)向樹(shù)立好、堅(jiān)持好，全面貫徹落實(shí)到干部工作全過(guò)程各方面。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握選人用人正確方向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，明確提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫蟆＿@些標(biāo)準(zhǔn)要求相互聯(lián)系、內(nèi)在一致，統(tǒng)一于黨的干部工作原則，是選人用人的基本遵循，是必須始終堅(jiān)持的正確方向。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記選人用人重要思想，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，?yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。要大力選拔對(duì)黨忠誠(chéng)，有理想、有自信、有定力的干部，堅(jiān)決不用理想信念動(dòng)搖、政治立場(chǎng)搖擺、陽(yáng)奉陰違的干部；大力選拔對(duì)群眾有感情、為群眾謀福祉的干部，堅(jiān)決不用高高在上、對(duì)群眾漠不關(guān)心，甚至與民爭(zhēng)利的干部；大力選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)，會(huì)抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的干部，堅(jiān)決不用阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事的干部；大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、迎難而上的干部，堅(jiān)決不用明哲保身、挑肥揀瘦、拈輕怕重的干部；大力選拔嚴(yán)于律己、廉潔奉公，一心干事、一身干凈的干部，堅(jiān)決不用貪圖享樂(lè)、以權(quán)謀私、會(huì)跑會(huì)要的干部，為好干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

堅(jiān)持黨管干部原則，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，干部選拔任用存在唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問(wèn)題。徹底解決這些問(wèn)題需要下更大的決心、想更多的辦法，持續(xù)用力、久久為功。必須堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)選拔任用和考察識(shí)別干部的責(zé)任，落實(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。研究制定規(guī)范性的動(dòng)議提名辦法，提高干部動(dòng)議質(zhì)量，嚴(yán)把干部選拔動(dòng)議關(guān)。改進(jìn)民主推薦制度，合理確定推薦范圍，注重參與人員的知情度和相關(guān)性。加強(qiáng)平時(shí)考察和日常了解，健全近距離考察識(shí)別干部的制度，綜合運(yùn)用巡視、檢查、審計(jì)、評(píng)議等手段，強(qiáng)化綜合分析研判，全面準(zhǔn)確反映干部德才素質(zhì)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，強(qiáng)化對(duì)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)，客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。

堅(jiān)持公道正派選人用人，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力。各級(jí)黨組織和組織人事部門(mén)必須堅(jiān)持把公道正派作為核心理念貫穿干部工作全過(guò)程，嚴(yán)格按照黨的干部政策、原則、制度辦事，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。公道對(duì)待干部，就要把干部作為黨執(zhí)政興國(guó)最可寶貴的資源和財(cái)富，充分發(fā)揮他們的作用，對(duì)那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，對(duì)那些作風(fēng)正派、銳意創(chuàng)新、勇于干事的干部，要敢于為他們說(shuō)公道話。公平評(píng)價(jià)干部，就要改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)，既注重一貫表現(xiàn)又注重關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，既廣泛征求意見(jiàn)又注重聽(tīng)取少數(shù)知情人意見(jiàn)，既看優(yōu)點(diǎn)又看缺點(diǎn)，分清主流與支流，給予實(shí)事求是、客觀全面的評(píng)價(jià)。公正使用干部，就要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、出于公心，廣開(kāi)視野和渠道選賢任能，堅(jiān)持老中青相結(jié)合配備，使各類干部各得其所、各展所長(zhǎng)，各級(jí)班子功能完善、活力迸發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，合理劃定容錯(cuò)界限，規(guī)范容錯(cuò)認(rèn)定程序，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為實(shí)干者鼓勁、為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，努力營(yíng)造有利于干部干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和濃厚氛圍，更好激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為。

用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段

中央組織部黨建研究所所長(zhǎng)兼黨建研究雜志社主編 劉忠群　

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。注重黨的組織生活，是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和保持先進(jìn)性純潔性的重要法寶。當(dāng)前，黨的組織生活仍存在著不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅和隨意化、庸俗化、平淡化等問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體健康，影響黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，一定要用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。

必須堅(jiān)持好黨的組織生活各項(xiàng)制度。黨的組織生活制度，是黨的組織生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開(kāi)展的根本保障。用好組織生活這一經(jīng)常性手段，要從黨的組織生活具體制度抓起，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，在黨內(nèi)真正做到人人遵守組織生活制度、人人執(zhí)行組織生活制度，使黨的組織生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。“三會(huì)一課”作為黨內(nèi)組織生活基本制度，新形勢(shì)下必須充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新形式、細(xì)化規(guī)定，要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，必須認(rèn)真貫徹毛澤東同志提出的“懲前毖后，治病救人”“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持談心談話制度，做到坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，把增強(qiáng)黨員黨性特別是政治上的堅(jiān)定性作為評(píng)議重點(diǎn)，把思想教育放在首位，采取多種方式引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)查找自身差距和不足，不斷改進(jìn)和提高，確保評(píng)出公正、評(píng)出壓力、評(píng)出動(dòng)力。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念。進(jìn)一步規(guī)范完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行督查和處理。嚴(yán)格黨的組織生活，必須從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)起。要把黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。

必須在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則、出于公心，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上；要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重用事實(shí)說(shuō)話，確保批評(píng)和自我批評(píng)符合客觀實(shí)際，經(jīng)得起檢驗(yàn)；要堅(jiān)持與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)誠(chéng)布公，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。要把批評(píng)和自我批評(píng)貫穿于黨的組織生活各個(gè)方面和全過(guò)程,切實(shí)解決把相互批評(píng)變成相互吹捧、把自我批評(píng)變成自我表?yè)P(yáng)等問(wèn)題，恢復(fù)批評(píng)和自我批評(píng)的“利器”本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的黨性覺(jué)悟和擔(dān)當(dāng)精神，帶頭從諫如流、敢于直言，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決反對(duì)文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

必須創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。新的形勢(shì)下，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，要不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織生活活力。要?jiǎng)?chuàng)新組織生活形式，突出時(shí)代特點(diǎn)，找準(zhǔn)開(kāi)展組織活動(dòng)的著力點(diǎn)，創(chuàng)新符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的活動(dòng)形式，通過(guò)創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)，采取戴黨徽、亮身份等方式，運(yùn)用微信、微博等信息化手段，為黨的組織生活注入活力。要豐富組織生活內(nèi)容，在更加貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近工作和更有針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，既要突出對(duì)黨員的思想教育、嚴(yán)格管理和監(jiān)督，也要充分發(fā)揮黨的組織生活對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)服務(wù)功能，體現(xiàn)黨組織的關(guān)心和溫暖，把廣大黨員團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。