抓好選人用人這個導(dǎo)向

中共廣西壯族自治區(qū)委常委、組織部長 喻云林

選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。選好人用好人，首要的問題是堅持正確選人用人導(dǎo)向。黨的十八屆六中全會通過的《準則》，把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。習(xí)近平總書記指出，端正選人用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入推進全面從嚴治黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須把選人用人導(dǎo)向樹立好、堅持好，全面貫徹落實到干部工作全過程各方面。

堅持好干部標準，牢牢把握選人用人正確方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，明確提出了信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準和“三嚴三實”、忠誠干凈擔當?shù)纫?。這些標準要求相互聯(lián)系、內(nèi)在一致，統(tǒng)一于黨的干部工作原則，是選人用人的基本遵循，是必須始終堅持的正確方向。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記選人用人重要思想，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。要大力選拔對黨忠誠，有理想、有自信、有定力的干部，堅決不用理想信念動搖、政治立場搖擺、陽奉陰違的干部；大力選拔對群眾有感情、為群眾謀福祉的干部，堅決不用高高在上、對群眾漠不關(guān)心，甚至與民爭利的干部；大力選拔埋頭苦干、不事張揚，會抓落實、狠抓落實的干部，堅決不用阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事的干部；大力選拔敢于擔當、銳意改革、迎難而上的干部，堅決不用明哲保身、挑肥揀瘦、拈輕怕重的干部；大力選拔嚴于律己、廉潔奉公，一心干事、一身干凈的干部，堅決不用貪圖享樂、以權(quán)謀私、會跑會要的干部，為好干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

堅持黨管干部原則，完善干部考核評價機制。一個時期以來，干部選拔任用存在唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問題。徹底解決這些問題需要下更大的決心、想更多的辦法，持續(xù)用力、久久為功。必須堅持黨管干部原則，強化各級黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用和考察識別干部的責(zé)任，落實黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。研究制定規(guī)范性的動議提名辦法，提高干部動議質(zhì)量，嚴把干部選拔動議關(guān)。改進民主推薦制度，合理確定推薦范圍，注重參與人員的知情度和相關(guān)性。加強平時考察和日常了解，健全近距離考察識別干部的制度，綜合運用巡視、檢查、審計、評議等手段，強化綜合分析研判，全面準確反映干部德才素質(zhì)。堅持實踐標準、實績依據(jù)、實干導(dǎo)向，完善干部考核評價機制，科學(xué)設(shè)置考核指標和權(quán)重，強化對有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的考核評價，客觀評價干部政績。

堅持公道正派選人用人，充分激發(fā)干部隊伍活力。各級黨組織和組織人事部門必須堅持把公道正派作為核心理念貫穿干部工作全過程，嚴格按照黨的干部政策、原則、制度辦事，公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。公道對待干部，就要把干部作為黨執(zhí)政興國最可寶貴的資源和財富，充分發(fā)揮他們的作用，對那些堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，對那些作風(fēng)正派、銳意創(chuàng)新、勇于干事的干部，要敢于為他們說公道話。公平評價干部，就要改進干部考核評價，既注重一貫表現(xiàn)又注重關(guān)鍵時刻表現(xiàn)，既廣泛征求意見又注重聽取少數(shù)知情人意見，既看優(yōu)點又看缺點，分清主流與支流，給予實事求是、客觀全面的評價。公正使用干部，就要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、出于公心，廣開視野和渠道選賢任能，堅持老中青相結(jié)合配備，使各類干部各得其所、各展所長，各級班子功能完善、活力迸發(fā)。同時，認真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的要求，建立健全容錯糾錯機制，合理劃定容錯界限，規(guī)范容錯認定程序，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為實干者鼓勁、為改革者撐腰、為擔當者擔當，努力營造有利于干部干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和濃厚氛圍，更好激勵干部勇挑重擔、奮發(fā)有為。

用好組織生活這個經(jīng)常性手段

中央組織部黨建研究所所長兼黨建研究雜志社主編 劉忠群　

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。注重黨的組織生活，是馬克思主義政黨加強自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和保持先進性純潔性的重要法寶。當前，黨的組織生活仍存在著不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴肅和隨意化、庸俗化、平淡化等問題，嚴重侵蝕黨的肌體健康，影響黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活，一定要用好組織生活這個經(jīng)常性手段。

必須堅持好黨的組織生活各項制度。黨的組織生活制度，是黨的組織生活正常運轉(zhuǎn)、有序開展的根本保障。用好組織生活這一經(jīng)常性手段，要從黨的組織生活具體制度抓起，突出問題導(dǎo)向，強化機制建設(shè)，增強執(zhí)行力，在黨內(nèi)真正做到人人遵守組織生活制度、人人執(zhí)行組織生活制度，使黨的組織生活真正嚴起來、實起來、規(guī)范起來。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。“三會一課”作為黨內(nèi)組織生活基本制度，新形勢下必須充實內(nèi)容、創(chuàng)新形式、細化規(guī)定，要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持民主生活會和組織生活會制度，必須認真貫徹毛澤東同志提出的“懲前毖后，治病救人”“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，切實增強實效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持談心談話制度，做到坦誠相見，交流思想，交換意見。堅持民主評議黨員制度，把增強黨員黨性特別是政治上的堅定性作為評議重點，把思想教育放在首位，采取多種方式引導(dǎo)黨員對照黨章規(guī)定的黨員標準查找自身差距和不足，不斷改進和提高，確保評出公正、評出壓力、評出動力。堅持請示報告制度，強化黨員干部的組織觀念。進一步規(guī)范完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重大問題和個人有關(guān)事項報告制度，加強制度的執(zhí)行督查和處理。嚴格黨的組織生活，必須從強化責(zé)任落實嚴起。要把黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，明確責(zé)任，強化監(jiān)督檢查、考核評價和責(zé)任追究。

必須在黨內(nèi)營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣。批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。開展批評和自我批評要堅持原則、出于公心，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上；要堅持實事求是，注重用事實說話，確保批評和自我批評符合客觀實際，經(jīng)得起檢驗；要堅持與人為善，坦誠相見、開誠布公，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進步。要把批評和自我批評貫穿于黨的組織生活各個方面和全過程,切實解決把相互批評變成相互吹捧、把自我批評變成自我表揚等問題，恢復(fù)批評和自我批評的“利器”本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的黨性覺悟和擔當精神，帶頭從諫如流、敢于直言，堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)，堅決反對文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

必須創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。新的形勢下，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，要不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，切實增強黨的組織生活活力。要創(chuàng)新組織生活形式，突出時代特點，找準開展組織活動的著力點，創(chuàng)新符合時代特點和黨員需求的活動形式，通過創(chuàng)新主題黨日活動，采取戴黨徽、亮身份等方式，運用微信、微博等信息化手段，為黨的組織生活注入活力。要豐富組織生活內(nèi)容，在更加貼近黨員、貼近實際、貼近工作和更有針對性、實效性上下功夫，既要突出對黨員的思想教育、嚴格管理和監(jiān)督，也要充分發(fā)揮黨的組織生活對黨員的關(guān)愛服務(wù)功能，體現(xiàn)黨組織的關(guān)心和溫暖，把廣大黨員團結(jié)凝聚在黨組織周圍。