第四，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。過去一段時(shí)間內(nèi)，腐敗現(xiàn)象有蔓延泛濫之勢(shì)。而十八大以來(lái)的有腐必反、有貪必肅措施，有效遏制住這種蔓延泛濫的勢(shì)頭。

第五，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。壓倒性態(tài)勢(shì)體現(xiàn)了反腐敗與腐敗的力量對(duì)比。過去，貪污腐敗、不正之風(fēng)的蔓延和泛濫反映出反腐敗斗爭(zhēng)沒有對(duì)違紀(jì)違法、歪風(fēng)邪氣形成壓力。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，也就是全面有力的壓制態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，反腐敗與腐敗、優(yōu)良作風(fēng)與不正之風(fēng)的力量對(duì)比關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，反腐敗與優(yōu)良作風(fēng)的力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于腐敗與不正之風(fēng)的力量。

第六至第八，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。這“三個(gè)不”相互聯(lián)系，實(shí)際上是反貪防腐的三種狀態(tài)，或者叫三種境界。第一種狀態(tài)，不敢腐。四年來(lái)，有腐必反、有貪必肅的力度大、手段硬，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。但是我們一定要注意，不敢不等于不能。為什么？不敢，僅僅是有人害怕而已，而腐敗和不正之風(fēng)滋生蔓延的環(huán)境以及相關(guān)因素并未徹底改變。所以，反貪防腐在第一種狀態(tài)實(shí)現(xiàn)后要繼續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)第二種狀態(tài)，不能腐。而不能腐的工作更加艱巨，為什么？不敢腐，很大程度上是治標(biāo)，通過一系列懲辦、打擊、查處措施，在人們心中形成心理壓力，使他們有所顧忌和忌憚。但是不能腐，不是建立在他們的心理壓力之上，而是建立在體制機(jī)制變革之中。即便有人敢貪，也會(huì)因?yàn)闆]有相應(yīng)的環(huán)境和機(jī)會(huì)，而無(wú)從下手。正是因?yàn)檫@項(xiàng)工作的進(jìn)一步深化，才達(dá)到第二種狀態(tài)，不能腐的制度日益完善。我們注意，不能腐，因其工作的艱巨性、持久性、深刻性，在近年來(lái)只是打下了良好的基礎(chǔ)，所以是制度日益完善，而不是全面大功告成。第三種狀態(tài)是最高境界，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。這更多的是在人們的思想信念、立場(chǎng)認(rèn)知上下功夫。

總得來(lái)講，經(jīng)過四年的不懈努力，習(xí)近平總書記提出的這“三個(gè)不”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。不敢腐，在當(dāng)前環(huán)境下對(duì)貪腐形成巨大震懾。不能腐，體制機(jī)制日益完善，縱使有人想貪，也貪不成。不想腐，人們反貪防腐的思想堤壩正在構(gòu)筑。這“三個(gè)不”的實(shí)現(xiàn)，既是之前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的成績(jī)，也是其后不斷拓展和進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)。

第九，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。十八大以來(lái)，黨中央高度重視加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。十八屆六中全會(huì)審議通過了兩部黨內(nèi)重要法規(guī)——《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。其中，《準(zhǔn)則》提到，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨內(nèi)政治生態(tài)日益改善。另外，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)的最突出的新氣象，就是黨中央的率先垂范、以上率下。2016年12月，中共中央政治局召開民主生活會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》，聯(lián)系實(shí)際工作，進(jìn)行自我檢查、黨性分析等，習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。這給全黨凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、開好民主生活會(huì)、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，帶了個(gè)好頭。同時(shí)，全黨對(duì)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》充滿信心。這些都是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)的新氣象。

（三）十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的四個(gè)重大啟示

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們?cè)陂_展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中得到了一些重要啟示，主要是“四個(gè)相統(tǒng)一”。這“四個(gè)相統(tǒng)一”講的就是全面從嚴(yán)治黨以及反腐肅貪的規(guī)律。

一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一。一方面，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，如果標(biāo)準(zhǔn)和要求本身不高的話，就肯定達(dá)不到黨的建設(shè)的目的。那么，管黨治黨如何從嚴(yán)，又怎么發(fā)力呢？另一方面，在教育管理黨員過程中還劃出了不可逾越的底線。高標(biāo)準(zhǔn)和守底線，二者一上一下，相互結(jié)合，缺一不可。我們用高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、要求黨員干部的同時(shí)，還在教育、管理中進(jìn)行底線約束。也就是，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一。抓懲治，就是懲辦、查處已經(jīng)發(fā)生的貪污腐敗、不廉不潔問題。如果不懲治這些問題，黨的紀(jì)律難以維持。但是，光抓懲治，管黨治黨工作還沒有做到位。為什么？這些問題發(fā)生的原因、癥結(jié)，就在于一些黨員干部沒有履職盡責(zé)。所以，就要抓責(zé)任。而抓責(zé)任，就是管黨治黨的責(zé)任制建設(shè)。抓懲治與抓責(zé)任，兩手一起抓、兩手都要硬，這是相統(tǒng)一、相結(jié)合的。對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，這是抓懲治，帶有一定底線式約束的手段。同時(shí)，要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這是在上游抓責(zé)任，對(duì)于“四風(fēng)”問題，要讓負(fù)有責(zé)任的組織和部門負(fù)起責(zé)任，真抓真管。督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這就要求在管黨治黨上要有擔(dān)當(dāng)、敢作為。概括說來(lái)，一手抓責(zé)任制，在癥結(jié)的上游做工作，減少問題的發(fā)生；一手抓懲治，在下游依規(guī)依紀(jì)查處問題，有貪必肅。這是兩手一起抓、兩手都要硬。

三是要堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。我們既要著眼于如何解決、糾正、防范已經(jīng)發(fā)生的問題，還要注重改造問題滋生的環(huán)境和土壤，用創(chuàng)新堵住體制機(jī)制漏洞。一手抓問題的解決，一手抓改革的深化，兩手一起抓、兩手都要硬。比如，審批制度不改革、政府職能不轉(zhuǎn)變，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租問題。如果不消除癥結(jié)，問題就會(huì)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。要想從根本上不讓韭菜生長(zhǎng)，就要改造土壤，使韭菜無(wú)法再生長(zhǎng)。這在公共管理上也是一樣，大刀闊斧地推進(jìn)審批制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變，堵住權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，從源頭解決問題，也就實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。管黨治黨主要體現(xiàn)在于人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。那么，如何抓領(lǐng)導(dǎo)干部的使用和管理呢？就是堅(jiān)持選人用人的正確導(dǎo)向。既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，又加強(qiáng)管理監(jiān)督。也就是說，要把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x拔出來(lái)，并對(duì)他們給予信任、授權(quán)和重用，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督、管理和教育。把選人用人與監(jiān)督約束相統(tǒng)一，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。

這四個(gè)方面既是重要啟示也是經(jīng)驗(yàn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。