習(xí)近平總書記指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。剛剛閉幕的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出：要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的有效路徑，是我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，創(chuàng)新實(shí)踐、推動(dòng)落實(shí)。

一、在準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”基本內(nèi)涵上求深化

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是辯證的有機(jī)體。“四種形態(tài)”就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，形成嚴(yán)密的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系。“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極少數(shù)”是相對(duì)比例關(guān)系，不是機(jī)械的絕對(duì)數(shù)字概念。依紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的日常工作，具體違紀(jì)行為應(yīng)該按哪種形態(tài)處理，必須依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)，綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度，以及配合組織審查等情況，確保錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是工作原則，也是應(yīng)當(dāng)掌握的政策和具體操作的方法。“四種形態(tài)”立足于“常態(tài)”“大多數(shù)”，而不僅僅是“少數(shù)”，更不僅僅是懲治嚴(yán)重違紀(jì)違法的“極少數(shù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體黨員和各級(jí)黨組織的監(jiān)督全覆蓋，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，是“從嚴(yán)”的具體和深化。“四種形態(tài)”對(duì)黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為，無論是苗頭性問題還是輕微違紀(jì)乃至重大違紀(jì)違法，都提出相應(yīng)紀(jì)律要求，其核心就是用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員，助推全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)到實(shí)里、嚴(yán)到細(xì)處。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化。紀(jì)律審查要從以往的法律思維轉(zhuǎn)到紀(jì)律思維上。轉(zhuǎn)變過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些不適應(yīng)，在處理具體情況時(shí)會(huì)面臨如何運(yùn)用好、把握好、操作好的問題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、勤于思考、善于總結(jié)。只有事事出以公心，才能確保“四種形態(tài)”用好、出效果，避免出現(xiàn)以紀(jì)代法的情況，更不能做選擇、搞變通，存私心、謀私利。