堅持共享發(fā)展

注重解決好社會公平正義問題

改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是否共同享受到了改革發(fā)展成果。共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。

落實共享發(fā)展理念，首先要解決指導思想問題。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立以人民為中心的思想，在各項工作安排和發(fā)展計劃中，更加突出人民群眾的主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念，把人民群眾的冷暖疾苦時刻裝在心上，把人民群眾對美好生活的向往當做各級政府的工作目標，滿足人民群眾不斷增長的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境改善等各種需求，這樣才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。才能不斷增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

落實共享發(fā)展理念，關(guān)鍵在于完善制度，充分保障和發(fā)揮人民群眾在各方面應該享有的基本權(quán)利，把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。主要著力點包括：要始終把實現(xiàn)充分就業(yè)當作主要工作目標之一，實施更加積極的就業(yè)政策，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)；進一步完善收入分配制度改革，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體，不斷縮小收入差距；建立更加公平、穩(wěn)健、可持續(xù)的社會保障制度，促進城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)社會保障體系全覆蓋。加大轉(zhuǎn)移支付力度，改革完善社會救助制度，使政策性扶貧助困更加精準及時有效合理。

總之，五大發(fā)展理念是一個整體，相互貫通、相互促進。在實際工作中，我們要深刻理解和切實踐行五大發(fā)展理念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)中國新發(fā)展。

（作者系上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、同濟大學財經(jīng)研究所所長）