打好新形勢下維穩(wěn)主動仗(3)

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打好新形勢下維穩(wěn)主動仗(3)

——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要論述

秩序和活力的關(guān)系

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要處理好活力和有序的關(guān)系,社會發(fā)展需要充滿活力,但這種活力又必須是有序活動的,死水一潭不行,暗流涌動也不行。這一重要論述告訴我們,穩(wěn)定不是靜止不動,而應(yīng)是動態(tài)的、充滿活力的。維穩(wěn)決不是單純的管理管控,而應(yīng)體現(xiàn)剛?cè)嵯酀?jì)、寬嚴(yán)適度、管理與服務(wù)并重。只有這樣,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地激發(fā)社會活力。

防范新業(yè)態(tài)發(fā)展中的隱患。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù)在各行業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,催生了大量新業(yè)態(tài),如網(wǎng)絡(luò)約租車、網(wǎng)絡(luò)借貸等。這些新業(yè)態(tài)是對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的補(bǔ)充,方便了群眾,推動了產(chǎn)業(yè)升級,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力。同時,由于新業(yè)態(tài)是新生事物,在發(fā)展過程中特別是發(fā)展初期不可避免地會產(chǎn)生一些問題和隱患,傳導(dǎo)到社會領(lǐng)域,形成新的風(fēng)險(xiǎn)。要正確認(rèn)識理解新業(yè)態(tài),通過改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)監(jiān)管,防范化解不穩(wěn)定因素,在維護(hù)社會穩(wěn)定和市場秩序的同時,為新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

在各類重大活動中做到既安全又有活力。重大活動特別是國家層面的重大活動規(guī)格高、影響大,全社會都很關(guān)注,確保安全是第一位的、根本性的。以往的實(shí)踐表明,每當(dāng)我們迎來大事、喜事之時,往往也是境內(nèi)外敵對勢力蓄意滋擾破壞,境內(nèi)某些人員制造影響、向黨和政府施壓的“時機(jī)”,維穩(wěn)安保工作容不得絲毫大意。越是在這種情況下,越要充分考慮群眾的接受度和適應(yīng)性,正確處理維穩(wěn)安保與服務(wù)民生的關(guān)系,堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,盡可能減少對群眾交通出行和生產(chǎn)生活等帶來不便,盡量做到不擾民、少擾民,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、安全效果的有機(jī)統(tǒng)一。

源頭化解和末端處置的關(guān)系

習(xí)近平同志指出,維護(hù)國家安全,必須做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作,做好預(yù)防化解社會矛盾工作,從制度、機(jī)制、政策、工作上積極推動社會矛盾預(yù)防化解工作。這一重要論述為我們在維穩(wěn)工作中堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)和問題指明了方向。

更新維穩(wěn)理念。一是“治未病”理念。處置一起不穩(wěn)定事件,即使處置得再好,已經(jīng)造成的影響和損失也是彌補(bǔ)不了的,而且所付出的代價(jià)要比做好預(yù)防多得多。只有把更多的精力和人力、物力、財(cái)力集中到源頭治理和事先預(yù)防上,才能真正把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是常態(tài)化理念。維穩(wěn)工作并非在形勢嚴(yán)峻、敏感時期、問題發(fā)生了以后才顯得重要。要堅(jiān)持工作常態(tài)化,功夫下在平時,做到問題了然于胸、隱患防于未然。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段推動預(yù)測預(yù)防預(yù)警工作信息化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是“一盤棋”理念。在信息化社會,問題的傳導(dǎo)性、人員的流動性大大增強(qiáng),一地穩(wěn)、局部穩(wěn)不是真穩(wěn),也穩(wěn)不住,只有以“一盤棋”“一幅圖”的思維謀劃維穩(wěn)工作,才能實(shí)現(xiàn)整體上、大局上的穩(wěn)定。

落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委、政府要從講政治講大局講黨性的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維一方穩(wěn)定、保一方平安的主體責(zé)任。要積極主動地把自己職責(zé)范圍內(nèi)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都推給上面、留給后面,更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)。要按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,著力完善各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度,不斷提升維穩(wěn)工作能力。做出重大決策、出臺重要政策、實(shí)施重大項(xiàng)目、舉辦重大活動之前,都應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,著力從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(作者為中央維穩(wěn)辦副主任)

責(zé)任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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