內(nèi)部穩(wěn)定和外部安全的關(guān)系

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界。這就要求我們必須把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，既要堅(jiān)決維護(hù)事關(guān)國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定的核心利益，又要努力爭(zhēng)取和平和諧的國(guó)際環(huán)境，特別要注意防止國(guó)際因素的倒灌效應(yīng)和國(guó)內(nèi)因素的溢出效應(yīng)。

防范境外風(fēng)險(xiǎn)衍生出境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)與世界的互動(dòng)持續(xù)加深，并因領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益等引發(fā)一些爭(zhēng)端，給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)土爭(zhēng)端過(guò)程中，為防止境外因素向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)刺激國(guó)內(nèi)民眾情緒、繼而引發(fā)規(guī)模性聚集抗議等活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、外交大局和社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，處理好保護(hù)群眾愛(ài)國(guó)熱情與維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的關(guān)系，立足早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，全面強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)措施，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

防范內(nèi)部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為外部問(wèn)題。對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)涉穩(wěn)敏感案事件，應(yīng)依法快速穩(wěn)妥處置，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手炒作，同時(shí)主動(dòng)發(fā)聲、積極引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上負(fù)面有害信息的核查處置，搶占輿論主導(dǎo)權(quán)。近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升，我國(guó)承辦的主場(chǎng)外交活動(dòng)日益增多。這類(lèi)活動(dòng)是展示我國(guó)國(guó)際形象的舞臺(tái)，如果在維穩(wěn)安保方面出了問(wèn)題哪怕是小問(wèn)題，也會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)在國(guó)際上的形象。2016年的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)是我國(guó)舉辦的規(guī)格高、規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，維穩(wěn)安保工作嚴(yán)密穩(wěn)妥，不但有力保障了峰會(huì)的順利舉辦，而且充分展示了中國(guó)氣派、中國(guó)精神、中國(guó)實(shí)力。

維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。這一重要論述深刻闡明了維護(hù)人民群眾合法權(quán)益是維穩(wěn)工作的根本宗旨，彰顯了深厚的為民情懷。只有把人民群眾的合法權(quán)益維護(hù)好，使群眾由衷感到自己受到公平對(duì)待、自己的權(quán)益得到有力保障，社會(huì)大局穩(wěn)定才有根本依托和堅(jiān)實(shí)支撐。

把群眾合理合法的利益訴求解決好。對(duì)當(dāng)前各類(lèi)群體性維權(quán)事件，不能停留在治標(biāo)層面，僅僅針對(duì)不穩(wěn)定事件本身采取維穩(wěn)措施，而要將調(diào)整、處理好利益關(guān)系作為維穩(wěn)工作的治本之策，著力解決影響社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)群眾合法合理的利益訴求，要將其納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮解決，不能久拖不決；對(duì)訴求有合理性但缺少政策依據(jù)的，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上調(diào)整完善相關(guān)政策，逐步加以解決；對(duì)那些不合理的利益訴求，也不能一推了之，防止群體性矛盾激化。

強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。公平正義是政法工作的生命線(xiàn)，司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線(xiàn)。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在不斷研究新情況的基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)，使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)找到解決的依據(jù)。