但是，特朗普推動(dòng)自主擇校的政策也面臨多方挑戰(zhàn)。首先，他將遭遇來(lái)自公立學(xué)校體系和教師工會(huì)等組織的激烈反對(duì)。公立學(xué)?？赡茉庥鰮芸顪p少、競(jìng)爭(zhēng)加劇等困難，這對(duì)那些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的學(xué)校而言更是雪上加霜，反對(duì)者認(rèn)為這可能給那些最需要獲得支持的貧困家庭造成更大困難。美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)主席蘭迪·溫加滕公開(kāi)表示，特朗普的教育政策等于“腰斬公立教育”，而他任命狄維士為教育部部長(zhǎng)相當(dāng)于明確宣布其政策“將著眼于私營(yíng)化、撤銷(xiāo)撥款和摧毀美國(guó)的公立教育”。其次，擇校運(yùn)動(dòng)的反對(duì)者也提出，目前并沒(méi)有明確的研究或評(píng)估證明擇校有助于提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道，在狄維士主導(dǎo)大規(guī)模建立特許學(xué)校的密歇根州，大部分特許學(xué)校的學(xué)業(yè)表現(xiàn)低于全州平均水平，而在該州“表現(xiàn)不佳”的學(xué)校名單上，特許學(xué)校的數(shù)量在2010年以來(lái)已經(jīng)增加了一倍。因?yàn)槿狈φO(jiān)管，密歇根州的特許學(xué)校體系已經(jīng)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但想要關(guān)停那些表現(xiàn)不佳的學(xué)校卻十分困難。

更為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，特朗普表示將通過(guò)“調(diào)整現(xiàn)有聯(lián)邦撥款的優(yōu)先級(jí)”來(lái)拿出他所承諾的用于推動(dòng)擇校的200億美元聯(lián)邦固定撥款，但并沒(méi)有具體說(shuō)明他將如何進(jìn)行這一調(diào)整。一些分析人士認(rèn)為他有可能從《中小學(xué)教育法案》中原本投向低收入學(xué)校的150億美元“第一條款”聯(lián)邦基金中劃出一部分資金，但這等于從那些貧困社區(qū)的公立學(xué)校拿走撥款，無(wú)疑會(huì)遭到激烈反對(duì)。所以，如何制定具體的聯(lián)邦撥款法案并在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)將是特朗普政府推動(dòng)其自主擇校項(xiàng)目的首要挑戰(zhàn)。如果聯(lián)邦資金到位，根據(jù)特朗普此前的表述以及他承諾的減少聯(lián)邦政府干預(yù)的立場(chǎng)，具體的教育券項(xiàng)目將由各州自主制定和負(fù)責(zé)實(shí)施。但即使特朗普無(wú)法兌現(xiàn)其撥款承諾，在共和黨贏得32個(gè)州立法機(jī)構(gòu)的多數(shù)席位之后，推動(dòng)自主擇校也很有可能成為未來(lái)幾年美國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主要內(nèi)容。

“共同核心”面臨挑戰(zhàn)

圍繞特朗普教育政策的另一個(gè)焦點(diǎn)議題是共同核心教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（Common Core）的存廢。特朗普在競(jìng)選中多次宣稱(chēng)，共同核心是聯(lián)邦政府對(duì)地方教育事務(wù)的控制和干涉，是“一場(chǎng)災(zāi)難”，他將廢除這一標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上，這是一個(gè)并不存在的假問(wèn)題。共同核心全稱(chēng)是“共同核心州標(biāo)準(zhǔn)倡議”，是一系列教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱(chēng)，規(guī)定了中小學(xué)生在每一年級(jí)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)兩科應(yīng)該達(dá)到的知識(shí)和能力水平。這一標(biāo)準(zhǔn)體系由全國(guó)州長(zhǎng)協(xié)會(huì)和首席州學(xué)校官員協(xié)會(huì)在2009年共同制定，由各州自行決定是否采納，目前美國(guó)有42個(gè)州和華盛頓特區(qū)采納了這一標(biāo)準(zhǔn)，明尼蘇達(dá)州采納了英語(yǔ)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。所以，共同標(biāo)準(zhǔn)并非由聯(lián)邦政府制定，聯(lián)邦政府也無(wú)權(quán)要求各州采納或廢除這一標(biāo)準(zhǔn)。

2009年至2013年，奧巴馬政府通過(guò)聯(lián)邦“力爭(zhēng)上游”（Race to the Top）項(xiàng)目鼓勵(lì)各州采用共同標(biāo)準(zhǔn)以獲得額外的聯(lián)邦撥款，這也許是特朗普指責(zé)聯(lián)邦政府將共同標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)加”給各州的最主要依據(jù)。但“力爭(zhēng)上游”項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束，聯(lián)邦主導(dǎo)的教育問(wèn)責(zé)模式也因?yàn)椤恫蛔屢粋€(gè)孩子掉隊(duì)法案》的廢止而不復(fù)存在。新的《每一個(gè)學(xué)生都成功法案》中明確規(guī)定，“聯(lián)邦政府及其任何官員、雇員不得通過(guò)撥款、合約或其他合作協(xié)議、指令來(lái)規(guī)定或控制州、地方教育管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校，不得規(guī)定或控制教學(xué)內(nèi)容、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式、課程和教學(xué)項(xiàng)目”。所以，相比于奧巴馬政府，特朗普政府對(duì)共同標(biāo)準(zhǔn)能夠發(fā)揮影響的空間更小。如果特朗普繼續(xù)公開(kāi)反對(duì)共同標(biāo)準(zhǔn)，或利用有限的聯(lián)邦資源引導(dǎo)各州取消這一標(biāo)準(zhǔn)，將涉嫌干涉州教育事務(wù)，這與他自己宣稱(chēng)的立場(chǎng)背道而馳。因而可以肯定，特朗普不可能兌現(xiàn)他所說(shuō)的廢除共同標(biāo)準(zhǔn)的承諾。

但這并不意味著各州會(huì)繼續(xù)采用共同標(biāo)準(zhǔn)。相比于之前各州的課程和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，共同標(biāo)準(zhǔn)要更為嚴(yán)格，支持者認(rèn)為這有助于提高學(xué)生知識(shí)和技能水平，強(qiáng)化學(xué)校和教師的責(zé)任。但也有很多社會(huì)團(tuán)體、研究者、教育官員、教師和家長(zhǎng)認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定太過(guò)細(xì)致死板，忽略了教育過(guò)程和教育對(duì)象的差異性，不利于因材施教和教師教學(xué)的自主性、創(chuàng)造性，并且?guī)?lái)額外的學(xué)業(yè)和應(yīng)試壓力。共和黨更是旗幟鮮明地在其教育政策文件中反對(duì)加強(qiáng)全國(guó)性的教育標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和父母尋求其他替代方式，強(qiáng)調(diào)教育的地方性和“以選擇為基礎(chǔ)、以父母為主導(dǎo)的問(wèn)責(zé)方式”，拒絕以應(yīng)試為目標(biāo)的教學(xué)。事實(shí)上，得克薩斯、弗吉尼亞、內(nèi)布拉斯加和阿拉斯加四個(gè)州一直沒(méi)有采納共同核心標(biāo)準(zhǔn)，而南卡羅來(lái)納、俄克拉荷馬和印第安納三個(gè)州曾經(jīng)采納共同標(biāo)準(zhǔn)但現(xiàn)在已經(jīng)廢棄。特朗普的當(dāng)選對(duì)反對(duì)共同標(biāo)準(zhǔn)的陣營(yíng)而言是一個(gè)巨大的鼓舞，加上共和黨如今在32個(gè)州立法機(jī)構(gòu)占據(jù)多數(shù)席位，在州的層面，共同標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)實(shí)施可能面臨挑戰(zhàn)。