中國向世界提供正能量，堅(jiān)定不移引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)前行

展望2017年，國際金融危機(jī)深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新舊增長動能轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵時期。美聯(lián)儲加息帶來的通脹加速和美元飆升以及特朗普的大幅減稅之說，將放大對經(jīng)濟(jì)平衡構(gòu)成的風(fēng)險。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將依然脆弱。巴西持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退尚未觸底，亞洲國家經(jīng)濟(jì)增速有可能低于預(yù)測值。英國啟動脫歐程序，德法荷等國的大選結(jié)果，可能會進(jìn)一步加劇歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的低迷。

時屆2017年初，各方面的重要指標(biāo)顯示，2016年中國經(jīng)濟(jì)交出了令人滿意的答卷，給國際社會吃了一顆定心丸。中國快速和平發(fā)展并未因經(jīng)濟(jì)下行而減速，是國際格局轉(zhuǎn)型、世界秩序塑型最主要的推動力量。中國經(jīng)濟(jì)正向更安全、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在全球貿(mào)易出現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長的背景下，中國的全球貿(mào)易份額卻有所上升?？梢哉f，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢下，中國展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。

在人們對蔓延全球的貿(mào)易保護(hù)主義普遍擔(dān)憂的大背景下，中國要堅(jiān)定不移引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，反對一切形式的保護(hù)主義，支持多邊貿(mào)易體制，把促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化放在更加突出的位置，重振貿(mào)易和投資活力。我們不能因一時困難停下腳步，要用行動向世界宣示，中國改革的方向已經(jīng)明確、不會動搖；中國改革的步伐將堅(jiān)定向前、不會放慢；中國對經(jīng)濟(jì)全球化決心不變、信心不減；中國的發(fā)展將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)和更優(yōu)質(zhì)的中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案，中國改革和發(fā)展的紅利將進(jìn)一步惠及全球。

2016年G20杭州峰會，全方位檢驗(yàn)了中國的主場外交，為中國展現(xiàn)全球領(lǐng)導(dǎo)力提供了契機(jī)。杭州峰會描繪了強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容的世界經(jīng)濟(jì)增長藍(lán)圖，體現(xiàn)了共迎挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系精神，展現(xiàn)了謀求共同發(fā)展的決心。

就世界經(jīng)濟(jì)而言，杭州峰會成為新舊動能轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)。中國首次把“創(chuàng)新”提到峰會主題當(dāng)中，把創(chuàng)新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務(wù)。這有利于從根本上解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足的問題，找到全球增長的新動能。對全球治理來說，杭州峰會成為從穩(wěn)增長到促發(fā)展轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)。杭州峰會將發(fā)展議題置于全球宏觀框架的突出位置，圍繞落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展”制定了行動計(jì)劃。對G20機(jī)制來說，杭州峰會成為從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)。而對中國所扮演的角色而言，中國為峰會提供了豐厚的中國方案、中國議程，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理的方方面面，展示了中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球治理領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。

中國積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，通過同區(qū)域伙伴共商、共建、共享，為亞太互聯(lián)互通事業(yè)作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸，采取更多集體和自主行動，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、人員交流互聯(lián)互通。要構(gòu)建全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，讓亞太成為攜手比鄰的家園。“一帶一路”建設(shè)的順利實(shí)施，將為國際關(guān)系與全球治理提供一個典范，表明中國正在承擔(dān)起歷史責(zé)任，展現(xiàn)全球領(lǐng)導(dǎo)力。

當(dāng)前，正值國際社會對公共產(chǎn)品需求高漲之際，卻出現(xiàn)嚴(yán)重供給不足的局面，現(xiàn)有的全球治理體制弊端叢生，限制了國際公共產(chǎn)品的有效供給，亟須進(jìn)行國際公共產(chǎn)品的供給側(cè)改革。美國大選和歐洲政治“黑天鵝事件”迭出，表明美國和西方政治體制面臨大的麻煩，極大影響其全球領(lǐng)導(dǎo)力。作為此前公共產(chǎn)品的主要提供者，其繼續(xù)提供國際公共品的意愿和能力顯著下降。美國和歐洲減少公共產(chǎn)品供應(yīng)之際，正是中國和平發(fā)展增加公共產(chǎn)品供應(yīng)之時。這“一減一增”顯示著國際社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，顯現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力的增減。這就給中國帶來一個展現(xiàn)全球領(lǐng)導(dǎo)力的歷史契機(jī)。中國通過G20平臺，對現(xiàn)有治理機(jī)制的改革和創(chuàng)新貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧，有效推動國際合作，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)國際公共產(chǎn)品。

美國退出TPP似乎已成定局，世界自由貿(mào)易體系面臨轉(zhuǎn)折。美國推行了10年之久的“亞太再平衡”戰(zhàn)略也將因此折其經(jīng)濟(jì)之翼。若美國新政府退出TPP，甚至退出氣候變化《巴黎協(xié)定》，有可能為中國提供更大的戰(zhàn)略回旋空間。在中國主導(dǎo)下，加速推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加速構(gòu)建亞太區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），進(jìn)而有序推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP），引領(lǐng)構(gòu)建亞太經(jīng)濟(jì)新秩序的歷史時機(jī)已臻至成熟。TPP留下的區(qū)域合作條款、標(biāo)準(zhǔn)甚至經(jīng)驗(yàn)，將可能有助于推進(jìn)RCEP及FTAAP進(jìn)程。中國將積極推動RCEP的構(gòu)建，堅(jiān)定不移提升亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移打造改革創(chuàng)新格局，為亞太引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造動力。要以一張藍(lán)圖干到底的精神，采取更加有力的行動，早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)向更加包容普惠方向發(fā)展。