一元復(fù)始，遙望寰宇，引發(fā)對時代趨勢和未來發(fā)展的暢想與思考。

今天的中國已進入新的發(fā)展階段。新起點、新長征，習(xí)近平同志對當(dāng)今中國發(fā)展的這一清晰定位，深刻揭示了當(dāng)代世界和當(dāng)今中國所處的時代方位和發(fā)展大勢。

當(dāng)代世界正在發(fā)生深刻變動，當(dāng)今中國正在發(fā)生深刻變革，當(dāng)前我們黨所面臨的國內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務(wù)正在發(fā)生重大變化。它們構(gòu)成新起點的時代背景，標(biāo)注新長征的現(xiàn)實基點。

如何科學(xué)把握世情、國情、黨情的深刻變化？如何在此基礎(chǔ)上錨定“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢再進發(fā)？這是在新起點上走好新長征路的思想前提和認識基礎(chǔ)。為了幫助讀者深入認識把握這些重大理論和現(xiàn)實問題，本報從今天起分世情篇、國情篇、黨情篇、進發(fā)篇連續(xù)刊發(fā)4塊理論專版，敬請關(guān)注。

——編 者

2016年是不平靜的一年，世界上發(fā)生的許多事件讓人們思考。許多人感覺，國際秩序進入深刻調(diào)整變化之中，全球治理領(lǐng)域出現(xiàn)許多亟待各國合作協(xié)商解決的新問題，發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同面臨發(fā)展和治理任務(wù)。與此同時，隨著世界政治經(jīng)濟生態(tài)變化，國際文化交流與思想交鋒格局也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向。世界在各種矛盾的交織、對抗、轉(zhuǎn)化以及各方力量和方案的競爭、比較、選擇中發(fā)展前行。

維護與破壞國際秩序的正面和負面因素并存

維護以聯(lián)合國為核心的主權(quán)國家體系同各種破壞挑戰(zhàn)國家主權(quán)行為之間的矛盾，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系同停留在冷戰(zhàn)對抗思維上的舊國際關(guān)系實踐之間的矛盾，依然是當(dāng)前國際秩序建設(shè)面臨的主要矛盾。

以聯(lián)合國為核心的主權(quán)制度是二戰(zhàn)后人類政治文明的重要成果之一，也是當(dāng)今國際秩序和主權(quán)國家體系賴以運行的基石。當(dāng)今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是由于聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。經(jīng)過二戰(zhàn)后波瀾壯闊的民族解放運動，世界形成了一個基本定型的相互確認主權(quán)的國際體系。然而，在這個國際體系中，一些國家仍在支持和鼓勵他國內(nèi)部的分裂主義，以公開或隱蔽的方式強行推翻他國合法政權(quán)，這無疑是在挑戰(zhàn)和威脅相互確認的主權(quán)國家體系。冷戰(zhàn)結(jié)束特別是進入21世紀(jì)以來，新干涉主義、“民主”輸出、被濫用的“保護責(zé)任”等，在一些國家和地區(qū)內(nèi)部制造了混亂和動蕩。這些行為都是在挑戰(zhàn)和威脅主權(quán)國際秩序，也是當(dāng)今世界不少國家和地區(qū)動蕩的重要外因。

主權(quán)理論固然需要繼續(xù)發(fā)展，但這種發(fā)展不是為了否定主權(quán)制度，而是要更好地維護相互確認的主權(quán)國家體系。畢竟，人們至今還沒有發(fā)明出更好的足以代替主權(quán)的制度來保護國際體系中的弱小國家。歷史上能夠行之久遠的國際秩序，一定是建立在國際體系成員相互尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上；反之，國際秩序的每一次動蕩和混亂，都是從主權(quán)制度的破壞肇始的。

構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是國際秩序建設(shè)的重要內(nèi)容。但是在現(xiàn)實中，對抗性軍事聯(lián)盟、勢力范圍、代理人、保護國等舊國際政治模式仍然擁有一定的市場。我們既要看到并主動引導(dǎo)新型國際關(guān)系發(fā)展的積極因素，同時又要認識到強權(quán)政治、黷武主義、冷戰(zhàn)思維及其產(chǎn)生根源并沒有消失。世界上制約戰(zhàn)爭的綜合力量在增加，但是利用武力干涉乃至動輒以武力手段解決問題的傾向仍然存在。