黨內(nèi)監(jiān)督條例核心是監(jiān)督。監(jiān)督，從詞義上看，“監(jiān)”就是監(jiān)察、監(jiān)視；“督”是督促，警示、告誡這都是督促。監(jiān)督既是一種活動(dòng)，又是一種關(guān)系。那么，監(jiān)督是一種什么活動(dòng)關(guān)系呢？是特定的主體對(duì)特定客體的規(guī)范、約束、牽制、節(jié)制這么一種關(guān)系。黨內(nèi)監(jiān)督條例，很多內(nèi)容就是通過(guò)督促、告誡、提醒、批評(píng)、通報(bào)、一定的節(jié)制制約；甚至力度再大點(diǎn)，紀(jì)律處分、追責(zé)、問(wèn)責(zé)，包括采取巡視手段。

監(jiān)督最后要達(dá)到的目的，就是治病救人；從系統(tǒng)的目標(biāo)來(lái)看，就是全面從嚴(yán)治黨，真正落實(shí)管黨治黨。日常監(jiān)督的優(yōu)越性、不可替代性，就是通過(guò)抓早抓小、防微杜漸，防止小事變大，把那些違法亂紀(jì)、歪風(fēng)邪氣、“寬松軟”的事情在其苗頭階段就加以克服和糾正。

（三）監(jiān)督的任務(wù)和目標(biāo)。黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨“寬松軟”問(wèn)題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督條例提出了三個(gè)保證，分別對(duì)應(yīng)三個(gè)對(duì)象。一是針對(duì)黨組織。最終監(jiān)督有效還是無(wú)效，靠什么體現(xiàn)？在組織上，就是看其是否充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用。發(fā)揮核心作用了，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不利的事就解決了。二是針對(duì)黨員。黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，在很大程度上，決定著黨的建設(shè)的程度和狀況，也就是決定著黨的建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。三是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。這三個(gè)方面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，那么管黨治黨的使命也就達(dá)成了。

（四）監(jiān)督事項(xiàng)內(nèi)容。黨內(nèi)監(jiān)督重在重點(diǎn)突出。所謂的重點(diǎn)，無(wú)外乎，一是重點(diǎn)事；二是重點(diǎn)人。所以說(shuō)，黨內(nèi)監(jiān)督要盯緊重點(diǎn)事、盯緊重點(diǎn)人。如果重點(diǎn)事、重點(diǎn)人盯不緊，那黨內(nèi)監(jiān)督工作的局面就無(wú)法不開、就達(dá)不到預(yù)期目的。主要包括8個(gè)方面的事項(xiàng)，這是黨內(nèi)監(jiān)督工作需要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)解決、重點(diǎn)推進(jìn)的事項(xiàng)、事由。

一是遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；二是維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況；三是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況；四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；五是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況；六是堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；七是廉潔自律、秉公用權(quán)情況；八是完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。

（五）監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督就是監(jiān)督管黨治黨，而主要領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著管黨治黨的責(zé)任最大，因此要將其作為重點(diǎn)對(duì)象，尤其是黨組織一把手、黨委書記第一責(zé)任人，既然是第一責(zé)任人承擔(dān)主責(zé)，那當(dāng)然就是監(jiān)督的重點(diǎn)，而且是重中之重。

（六）監(jiān)督重要手段。黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

新頒布的《條例》把黨的十八大以來(lái)的一些監(jiān)督工作的創(chuàng)新、發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好成果，寫了進(jìn)去。專門講到了黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。黨內(nèi)監(jiān)督盡量要把紀(jì)律挺在前面，把帶有趨勢(shì)性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)和初期狀態(tài)，而不至于小事變大、小錯(cuò)變大錯(cuò)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)方法。

（七）監(jiān)督體系。建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。這六大要素有機(jī)整合，成為一個(gè)完整的、關(guān)聯(lián)互動(dòng)的有機(jī)整體。

（八）監(jiān)督主體。在此，對(duì)各大類監(jiān)督主體的定位、職責(zé)、任務(wù)、手段、措施，一一做出了規(guī)定。黨內(nèi)監(jiān)督條例分別規(guī)定了四大類，也就是四個(gè)重點(diǎn)。