第二，擴(kuò)大社會(huì)參與。1945年，毛澤東在回答黃炎培提出中國共產(chǎn)黨如何跳出中國歷代王朝興亡的周期率時(shí)說：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人民起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾的積極性，充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與反腐敗，使腐敗分子現(xiàn)身于陽光下，這是反腐敗斗爭取得最終勝利的基本保證。改革開放近40年的發(fā)展，不僅為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造了重要條件，而且為黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的社會(huì)參與提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和科技人文基礎(chǔ)。新的歷史條件下，反腐敗斗爭社會(huì)參與和群眾監(jiān)督必須依法有序開展，才更有生命力。

第三，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的核心在于對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部如何使用權(quán)力，使用得對(duì)不對(duì)，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督。黨的十八屆六中全會(huì)指出，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能，認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，建立不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，保證權(quán)力真正為人民謀福利。

第四，善用科技手段。隨著黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入，科技扮演的角色越發(fā)重要。把現(xiàn)代科技手段嵌入權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過大數(shù)據(jù)在系統(tǒng)之間高速傳遞和相互印證，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效預(yù)警，突破了傳統(tǒng)工作方式的時(shí)空局限，使內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督能夠有機(jī)結(jié)合，最大限度地減少人為因素干擾，提高反腐敗斗爭成效。去年中紀(jì)委推出手機(jī)“一鍵舉報(bào)”功能，在微信公眾號(hào)里點(diǎn)開“四風(fēng)舉報(bào)”就可以直接舉報(bào)有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)的問題，讓群眾舉報(bào)又多了一種方式、也使“四風(fēng)”生存的空間越來越小。從手機(jī)APP到人臉識(shí)別，從電子打卡簽到到微信，各地紀(jì)檢部門也在不斷利用科技創(chuàng)新反腐敗工作方式，開啟反腐敗大眾化、公開化時(shí)代，充分釋放群眾參與反腐敗斗爭的熱情?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)思維是一種開門反腐、官民協(xié)同反腐思維，正倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部改變觀念，主動(dòng)適應(yīng)反腐敗斗爭新形勢。

第五，把好選人用人關(guān)。人民群眾往往將選人用人看作評(píng)價(jià)政治生態(tài)的主要標(biāo)尺，選人用人風(fēng)氣正意味著政治生態(tài)良好，反之則認(rèn)為政治生態(tài)惡化。因此，把好選人用人關(guān)、建立科學(xué)有效的選人用人制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出，要把健全選人用人制度，作為當(dāng)前全面深化改革、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重點(diǎn)之一。黨的十八屆六中全會(huì)提出，嚴(yán)把選人用人關(guān)，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)干部工作的公開性和透明度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)選人用人不正之風(fēng)的問責(zé)和查處力度，不斷提高選人用人質(zhì)量，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)績突出的干部，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者單位：廣東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）