營改增試點自今年5月1日起全面推開后，在課稅機制的轉換、減稅的政策訴求以及助力供給側結構性改革三大方面，均初步實現(xiàn)了改革目標，產生了巨大的改革紅利。

一是稅制結構轉換基本完成。全面實施營改增，意味著實行30余載的營業(yè)稅和增值稅并行征收的格局宣告結束，流轉稅制結構轉換基本完成，并初步建立了符合國際規(guī)范的現(xiàn)代增值稅制度，在我國稅收改革和發(fā)展的歷史上具有里程碑意義。

全面推開營改增試點是對流轉稅制結構格局的重塑，既包括擴大行業(yè)試點范圍，也包括將新增不動產納入抵扣范圍，是“擴圍”與“轉型”的同時推進。營業(yè)稅正式退出稅制舞臺，財稅體制改革又一次取得重大突破。

二是“只減不增”的稅改目標基本實現(xiàn)。目前，所有行業(yè)的減稅規(guī)模逐月擴大，稅負“只減不增”的稅改目標基本實現(xiàn)。

基于營改增試點改革內容，應拓展審視“只減不增”的思維空間。此次全面推開營改增試點，一是將建筑業(yè)、不動產業(yè)、金融業(yè)和部分生活服務業(yè)納入試點范圍；二是將不動產納入抵扣范圍。這兩部分試點改革內容既包含有“擴圍”的特征，也包含有“轉型”的屬性，共同構筑了“確保所有行業(yè)稅負只減不增”的政策底線。

全面推開營改增所釋放的“減稅紅利”，并非傳統(tǒng)意義上的稅收直接減免，而是通過稅種替代和課稅機制轉換等改革舉措來實現(xiàn)的。既實現(xiàn)了課稅機制的轉換，也達到了全面減稅的政策意圖。幾近所有企業(yè)均受惠于營改增試點改革，且改革平穩(wěn)運行，是營改增試點改革的最大亮點和價值所在。