日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再一次聚焦“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，相對(duì)于去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在經(jīng)濟(jì)工作中的主線作用，明確提出要“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開”。

何謂主線？主線就是指在事物發(fā)展中起主導(dǎo)作用或統(tǒng)領(lǐng)作用的線條，這一“線條”是將事物發(fā)展的相關(guān)因素串起來的主要力量。若沒有這一“線條”，事物就無法在可預(yù)期的前進(jìn)軌跡上發(fā)展，所有有利于該事物發(fā)展的因素都將成為一盤散沙。中央強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的主線作用，就是要將“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”作為主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主脈絡(luò)，經(jīng)濟(jì)工作的重心要圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一部署要求來展開。

如果說“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”解決的是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”的問題，“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”解決的是“如何干”的問題，那么“以新發(fā)展理念為指導(dǎo)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步“怎么辦”的問題。“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”作為中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作確立的主線，是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署，也是適應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。這一主線已經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，是符合實(shí)際的，我們必須牢牢把握好。

那么，如何發(fā)揮好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線作用？這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了明確的答案。

用全面深化改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。不管是深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，還是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，其根本方法還是依靠改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的種種問題，從根本上講還是體制機(jī)制的障礙。只有加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，才能最大限度地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體提升。

推動(dòng)各方面經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。以新發(fā)展理念為指導(dǎo)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意味著各方面的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。具體來講，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益；實(shí)施宏觀調(diào)控，要更加注重政策協(xié)調(diào)配套，引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，注重用“加減乘除”的辦法千方百計(jì)化解過剩產(chǎn)能；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展；保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。這些工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，無疑對(duì)新時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新的要求。

深入貫徹落實(shí)好五大政策支柱。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須以相關(guān)的政策措施作為保障。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從財(cái)稅政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、土地政策、區(qū)域政策、開放政策等方面都作了明確的部署，其目的就是要為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。這次會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”的五大政策支柱，其出發(fā)點(diǎn)就是要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打出一套漂亮而有效的政策“組合拳”，以確保這一“主線”在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中真正得到貫徹落實(shí)。

由此可見，中央部署的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策皆以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線來展開。當(dāng)然，從這次會(huì)議精神亦可看出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不僅僅只強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，同時(shí)也關(guān)注需求側(cè)；既突出發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)又注重完善生產(chǎn)關(guān)系。我們必須強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在經(jīng)濟(jì)工作的主線作用，科學(xué)把握好主攻方向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪就一定能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。