當今世界，地緣政治局勢波詭云譎、經濟金融環(huán)境變幻莫測、貿易能源合作驟然停滯，這一系列復雜問題導致現行國際秩序和治理模式受到前所未有的質疑和挑戰(zhàn)。面對新的國際形勢和發(fā)展環(huán)境，各國政府都在思考：如何從根本上解決全球性問題、處理地區(qū)性爭端并促進共同發(fā)展？

令我高興的是，張紅力博士的這本著作——《中國金融與全球治理》旗幟鮮明地提出以金融為抓手，變革和完善全球治理體系，推進共同和平發(fā)展。這本著作打破了人們對金融本質、世界秩序以及全球治理的傳統(tǒng)認識和常規(guī)理解，站在促進人類社會前進的高度，系統(tǒng)闡述了金融在推動并完善全球治理過程中的關鍵作用：助推國際貨幣體系轉型升級、力促國際金融市場公正透明、完善全球金融安全體系建設、推動國際金融機構治理改革、夯實全球經貿合作基礎、引領綠色金融穩(wěn)健發(fā)展；創(chuàng)造性地提出新形勢下中國金融不僅應積極參與并協調推動全球治理體系轉型升級，而且應適時而變，順勢而為，成為全球治理體系變革的引領者和中流砥柱。在我看來，本書至少具有以下幾方面意義和價值：

首先，這本書是金融的正名之作。長期以來，金融被視為國家對內發(fā)展經濟和對外促進交往的輔助手段，而金融對實體經濟和產業(yè)的支撐作用、對國家競爭力的塑造和培養(yǎng)、對國際政經格局變遷的影響被廣泛忽視。事實上，一國金融實力的強弱不僅決定了該國在國際事務和國際交往中的制度性話語權，而且決定了該國在國際競爭與地緣政治博弈中的地位?？梢哉f，金融是左右全球利益分配的重器。勝敗之間的須臾轉換，利益得失的天壤之別都取決于金融的正確定位和作用發(fā)揮。這部著作中，作者不僅強調了金融戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略的核心，而且指明了金融是世界各國構建利益共同體、責任共同體和命運共同體的關鍵和橋梁。此外，這本書率先提出金融是實施全球治理的突破口和抓手的觀點，彌補了金融在全球治理層面系統(tǒng)性研究的空白；同時，這本書立足于大國金融發(fā)展戰(zhàn)略，在具體問題具體分析時彰顯出大胸懷和大格局，給金融領域的實踐者和研究者以強烈的思想震撼。

其次，這本書闡述了新的全球治理觀。作者開篇點題：全球治理正面臨著數千年未有之變局，而變革的根源在于僵化的治理體系：以發(fā)達國家為核心、發(fā)展中國家處于被治理地位的“中心－外圍”模式，已無法反映世界格局的變遷和更替。緊接著，作者闡明習近平總書記提出的“共商共建共享”的價值理念符合全球治理的本質屬性及核心價值。作為一種公共產品，全球治理體系不僅具有超越主權的公共權力，而且承擔著為國際社會服務、促進共同發(fā)展的歷史使命，權力與責任高度匹配。而未來全球治理體系的變革方向應當是更加公平公正地反映大多數國家的意愿和利益。最后，本書通過嚴謹的邏輯，論證了金融是全球治理的核心抓手。借助金融手段，改革國際貨幣體系、構建更加公正透明的國際金融機構、國際金融市場和國際金融中心、打造新型國際金融安全網、推動經貿合作與綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。

再次，這本書是中國金融的提氣之作。天下大治，大國擔當。金融強則國強，國強則治理能力強。改革開放三十多年來，中國金融所取得的成績舉世矚目：從無到有，由弱變強。為世界金融的發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆；為發(fā)展中國家在弱勢中崛起提供了強有力的借鑒和支撐。中國模式已在全球更廣范圍、更深層次引起共鳴和推崇。當前，中國金融具備參與并引領全球經濟金融治理的底氣：一是社會主義核心價值觀賦予中國金融“治理之魂”；二是中華文明賦予中國金融“治理智慧”；三是國際期待賦予中國金融“治理話語權；四是改革開放實踐賦予中國金融“治理能力”。作者在著作中強調：在實施全球治理的過程中，應繼續(xù)夯實底線思維、全局思維和戰(zhàn)略思維；不斷增強中國金融的憂患意識、擔當意識和責任意識。

最后，這本書是金融強國夢的行動指導。當前金融已成為中國夢“逐夢”的急先鋒和“圓夢”的主心骨。中國金融如何服從和服務于中華民族偉大復興的中國夢？本書進行了系統(tǒng)且深入的探索，從頂層設計、能力建設到細節(jié)落實等多個方面建言獻策。一是建議培養(yǎng)良好的金融生態(tài)環(huán)境，推進監(jiān)管體系改革、完善基礎設施建設、推動金融機構多方位“走出去”、推進人民幣國際化和資本市場開放等，打造中國金融核心競爭力；二是建議完善金融人才培養(yǎng)體系，完善各種類型金融人才的培養(yǎng)機制，打造積極參與全球金融治理的骨干隊伍；三是建議注重金融智庫、非政府組織等民間智慧和力量的培育和扶持，發(fā)揮好它們的積極性，擴大它們的國際影響力。

（作者張杰，中國人民大學財政金融學院副院長、教授、博士生導師）

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