4.終身監(jiān)禁
2016年10月9日,河南省安陽市中級法院一審以白恩培犯受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其死刑緩期二年執(zhí)行,并適用終身監(jiān)禁,不得減刑和假釋。白恩培成為終身監(jiān)禁首例。
之后,國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠、黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義相繼因受賄罪被判死緩并終身監(jiān)禁。其中,白恩培的涉案金額為2.46億元,刷新了落馬省部級高官貪腐案的紀(jì)錄;魏鵬遠和于鐵義的涉案金額分別為2.1億余元和3億余元。
2015年11月1日,刑法修正案(九)首次引入“終身監(jiān)禁”。規(guī)定:“對犯貪污、受賄罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。”
相關(guān)專家認(rèn)為,對犯罪情節(jié)嚴(yán)重的貪官判處終身監(jiān)禁,具有特殊的反腐意義,彌補了直接死刑過重而無期徒刑過輕的問題,豐富了懲治腐敗行為的手段,讓懲治更為精準(zhǔn)和完備,有利于編織起更為完整的反腐網(wǎng)絡(luò),給貪官帶來強大的威懾力。
5.密集審理
2016年,反腐“打虎”進入密集審理階段,主要體現(xiàn)在對落馬貪官的審理和宣判上。從時間上來看,十八大后落馬的貪官,到了2016年大部分依法定程序都進入了公訴期和審判期。截至12月26日,2016年各級司法機關(guān)共一審開庭審理省部級及以上落馬貪官38人,宣判30人。
據(jù)權(quán)威媒體公開報道,十八大以來,共有10名落馬“大老虎”被判無期徒刑,其中2016年判了7人,分別為令計劃、郭伯雄、申維辰、金道銘、杜善學(xué)、萬慶良、譚力。
另外,2016年除了4月份,其余11個月每月都有“老虎”被公開審理。9月有6人被開庭審判,11月有10位“大老虎”領(lǐng)刑,為近三年最密集“審判月”。進入12月,已經(jīng)有6個“大老虎”領(lǐng)刑,其中13日到16日“4虎”領(lǐng)刑,一天一個。20日,山西省原副省長杜善學(xué)和山西省委原常委、太原市委原書記陳川平分別被判無期徒刑和有期徒刑六年零六個月;21日,黑龍江省哈爾濱市中級法院一審公開開庭審理了吉林省人民政府原副省長谷春立受賄一案。谷春立當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪,庭審結(jié)束后法庭宣布休庭,擇期宣判。有專家指出,2016年是審判“大老虎”最多之年,對于這些“大老虎”的依法宣判,表明貪腐將付出沉重的代價。
6.中國主張
2016年9月4日至5日,二十國集團(G20)杭州峰會成功召開。G20各國領(lǐng)導(dǎo)人一致批準(zhǔn)通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等重要反腐敗成果。上述成果的取得,體現(xiàn)了G20各成員加強反腐敗務(wù)實合作,尤其是追逃追贓合作的共同愿望,標(biāo)志著中國向著構(gòu)建國際反腐合作新格局的目標(biāo)邁出了堅實一步。
《高級原則》致力于打造一個“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的反腐敗國際追逃追贓合作體系,內(nèi)容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個案協(xié)查機制、完善合作法律框架等多個方面,明確要求各國為追逃追贓工作創(chuàng)造有利條件。在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、通過《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,亦是此次峰會取得的重要成果。三者中,《行動計劃》是近期行動綱領(lǐng),《高級原則》是具體指導(dǎo)文件,研究中心則放眼未來反腐敗規(guī)則的制定。
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