增強(qiáng)混合所有制改革內(nèi)生動力

黨中央提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是完全正確的。但在政策的具體執(zhí)行過程中，由于歷史背景、企業(yè)差別、站位思考等方面的原因，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，對混合所有制改革都有一些顧慮。例如，國有企業(yè)會擔(dān)心他們可能要承擔(dān)國有資產(chǎn)流失的責(zé)任，“多一事不如少一事”；擔(dān)心政商關(guān)系理不清；擔(dān)心民營企業(yè)管理不規(guī)范，與之合資不靠譜等。而民營企業(yè)則擔(dān)心自己資本體量小，缺乏話語權(quán)，沒有主導(dǎo)權(quán)；擔(dān)心國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革是“甩包袱”，處理不良資產(chǎn)；擔(dān)心政策多變，又爭不過國有企業(yè)，費(fèi)了半天勁沒有收獲，甚至被吞并等。

為此，要落實混合所有制改革任務(wù)，必須調(diào)動國有企業(yè)和民營企業(yè)兩方面的積極性，變“要我改”為“我要改”。一方面，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有企業(yè)的市場化程度。建立和完善國有資產(chǎn)評估、定價和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，改善政商生態(tài)。對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人建立試錯、容錯和糾錯機(jī)制，讓他們放手干。另一方面，建立和完善決策機(jī)制、信息公開、利益分配機(jī)制。提高民營企業(yè)的話語權(quán)，充分聽取他們對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程項目建設(shè)意見和建議。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工程項目建設(shè)情況，民營企業(yè)要有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在混合所有制企業(yè)，國有股權(quán)和非公股權(quán)都是平等股東，股東的合法權(quán)益應(yīng)受到公平、公正的法律保護(hù)。

（作者系中央黨校中青一班學(xué)員、江西省工商聯(lián)主席）