編者的話 建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記近日強(qiáng)調(diào)，要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要加大環(huán)境督查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，著力解決生態(tài)環(huán)境方面突出問(wèn)題，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。這一重要講話精神，為我們切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，指明了方向。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

環(huán)境是當(dāng)代人和后代人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，優(yōu)美、清潔的生態(tài)環(huán)境對(duì)于提高人民群眾的生活質(zhì)量至關(guān)重要。目前，公眾環(huán)境意識(shí)日益覺(jué)醒，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日益提高，從過(guò)去的“盼溫飽”“求生存”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“盼環(huán)保”“求生態(tài)”。從國(guó)際層面上看，生態(tài)環(huán)境屬于一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境污染和生態(tài)破壞不利于我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不利于中華民族的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外這方面的事例很多，其深刻教訓(xùn)必須認(rèn)真吸取。一段時(shí)期以來(lái)，中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)極其嚴(yán)峻。若不及時(shí)補(bǔ)救，會(huì)危及中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一些國(guó)家的相關(guān)實(shí)踐也證明，適時(shí)保護(hù)環(huán)境不僅沒(méi)有阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民的根本利益和民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)要有歷史責(zé)任感和歷史緊迫感，要有可持續(xù)發(fā)展觀即整體發(fā)展觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀和平衡發(fā)展觀。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。從這個(gè)角度講，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題則會(huì)影響生產(chǎn)力。

發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。不遵循自然規(guī)律，必然招致自然的報(bào)復(fù)。治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞需要巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，治療環(huán)境公害病也需要付出沉重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)。實(shí)踐證明，區(qū)域性大氣污染和流域水污染已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。

相反，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展甚至?xí)纬尚碌纳a(chǎn)力。比如，清潔優(yōu)美、生活適宜的環(huán)境有利于招商引資，有利于資本和技術(shù)集聚。生態(tài)環(huán)境改善，能夠降低國(guó)家和社會(huì)環(huán)境治理的成本，降低社會(huì)健康成本，促進(jìn)旅游等新興業(yè)態(tài)長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，工業(yè)發(fā)展所需要的環(huán)境容量空間和資源供給也會(huì)得到保障。

深化生態(tài)文明體制改革，是從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，爭(zhēng)取更高質(zhì)量、有效益的發(fā)展，就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。