安全生產(chǎn)一直以來(lái)都是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的重中之重。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平對(duì)安全生產(chǎn)做出過(guò)一系列重要論述、指示,尤其特別強(qiáng)調(diào)“紅線意識(shí)”“問(wèn)責(zé)意識(shí)”“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、博大的為民情懷和堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)。
建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)法治體系,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”方略和依法行政方式的必然要求。要積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局大勢(shì),由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以系統(tǒng)內(nèi)部縱向上下級(jí)式的行政管控為主,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平面依法治理為主轉(zhuǎn)變。
只有強(qiáng)化依法治理意識(shí)才能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問(wèn)題。分析每一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,表面看與企業(yè)的管理水平、技術(shù)條件、人員素質(zhì)等有關(guān),但最根本的還是法制觀念淡薄,漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī),違章指揮、違規(guī)操作等現(xiàn)象屢禁不止,最終釀成事故。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法治宣傳教育,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的法治意識(shí),把依法治理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,加快走向法治化軌道。
只有大力推進(jìn)法制建設(shè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)治理基礎(chǔ)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,進(jìn)一步改革完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域制定法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制,加快立法修法工作步伐,以法律形式明確各方面的權(quán)力和責(zé)任,將一些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為納入刑法調(diào)整范圍,強(qiáng)化有效監(jiān)管的手段,防范生產(chǎn)安全事故重演。
只有依法嚴(yán)格執(zhí)法才能有效解決安全生產(chǎn)“老大難”問(wèn)題。近幾年重特大事故發(fā)生,暴露出一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和裝備建設(shè),不斷提高監(jiān)督執(zhí)法的程序化、規(guī)范化水平,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。堅(jiān)持與刑事司法緊密銜接,完善司法機(jī)關(guān)參與重大隱患治理整頓和事故調(diào)查處理機(jī)制,依法打擊違法犯罪行為。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線,筑牢安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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