2016年的國(guó)際局勢(shì)跌宕起伏，英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選以及俄土關(guān)系的峰回路轉(zhuǎn)都出乎眾多分析家的預(yù)測(cè)。這反映出世界思潮、大國(guó)政治以及國(guó)際戰(zhàn)略格局和世界秩序正經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整。正確認(rèn)識(shí)這些變化的實(shí)質(zhì)和客觀趨勢(shì)，避免戰(zhàn)略誤判，是采取正確的戰(zhàn)略決策并有效保障和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的首要條件。

美國(guó)的實(shí)力地位變化

能否繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者”成為考驗(yàn)美國(guó)霸權(quán)的核心要素，也關(guān)系到世界的安全與穩(wěn)定。

2008年以來，“美國(guó)受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊而實(shí)力衰落、霸權(quán)地位受損”“國(guó)際權(quán)力重心加速東移”的說法流傳甚廣，不僅成為不少國(guó)際問題學(xué)者的口頭禪，甚至成為一些國(guó)家戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)。

然而，任何事物的發(fā)展都不可能是筆直、線性的，而更多呈現(xiàn)出螺旋上升的狀態(tài)。在經(jīng)歷了幾年的陣痛之后，美國(guó)的制度彈性和自身修復(fù)能力正促使其適應(yīng)新的環(huán)境，并著眼于未來大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)調(diào)整戰(zhàn)略和政策，引領(lǐng)世界新能源革命、新工業(yè)革命和新軍事革命。如今，美國(guó)的實(shí)力地位正在加速反彈。

隨著“水力壓裂技術(shù)”在美國(guó)油氣生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，美國(guó)的石油和天然氣生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展：2011年，美國(guó)超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)；2014年，美國(guó)超過沙特阿拉伯成為全球最大的石油生產(chǎn)國(guó)。這些創(chuàng)新技術(shù)不僅為美國(guó)帶來了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在很大程度上幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)了“能源獨(dú)立”，還將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際權(quán)力分配與重組帶來歷史性影響。

2008年金融危機(jī)以后，以美國(guó)為代表的主要工業(yè)化國(guó)家推出一系列旨在振興制造業(yè)的戰(zhàn)略舉措，使全球工業(yè)發(fā)展模式發(fā)生巨大變革，“第三次工業(yè)革命”正加速到來。在推動(dòng)“新工業(yè)革命”方面，美國(guó)通過大力推動(dòng)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、提高能夠主導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才潛力、以智能創(chuàng)新和智能制造提高制造業(yè)生產(chǎn)率等措施促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

可以肯定地說，在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)的陣痛之后，美國(guó)正在重塑其國(guó)家實(shí)力與國(guó)際地位，盡管此次美國(guó)大選亂局叢生，但“美國(guó)衰落論”并不符合正在變化的現(xiàn)實(shí)，而以“美國(guó)衰落論”作為國(guó)家戰(zhàn)略決策的起點(diǎn)會(huì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

但隨著美國(guó)更多地以“巧實(shí)力”制造“可控混亂”，一些潛在的地區(qū)矛盾和沖突可能激化。“潘多拉盒子”一旦打開，后果可能難以收拾。因此，能否繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者”成為考驗(yàn)美國(guó)霸權(quán)的核心要素，也關(guān)系到世界的安全與穩(wěn)定。