2016年的國際局勢跌宕起伏，英國脫歐、特朗普當選以及俄土關(guān)系的峰回路轉(zhuǎn)都出乎眾多分析家的預(yù)測。這反映出世界思潮、大國政治以及國際戰(zhàn)略格局和世界秩序正經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整。正確認識這些變化的實質(zhì)和客觀趨勢，避免戰(zhàn)略誤判，是采取正確的戰(zhàn)略決策并有效保障和實現(xiàn)國家利益的首要條件。

美國的實力地位變化

能否繼續(xù)擔當世界“負責任的領(lǐng)導(dǎo)者”成為考驗美國霸權(quán)的核心要素，也關(guān)系到世界的安全與穩(wěn)定。

2008年以來，“美國受到金融危機嚴重沖擊而實力衰落、霸權(quán)地位受損”“國際權(quán)力重心加速東移”的說法流傳甚廣，不僅成為不少國際問題學(xué)者的口頭禪，甚至成為一些國家戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)。

然而，任何事物的發(fā)展都不可能是筆直、線性的，而更多呈現(xiàn)出螺旋上升的狀態(tài)。在經(jīng)歷了幾年的陣痛之后，美國的制度彈性和自身修復(fù)能力正促使其適應(yīng)新的環(huán)境，并著眼于未來大國戰(zhàn)略競爭調(diào)整戰(zhàn)略和政策，引領(lǐng)世界新能源革命、新工業(yè)革命和新軍事革命。如今，美國的實力地位正在加速反彈。

隨著“水力壓裂技術(shù)”在美國油氣生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛運用，美國的石油和天然氣生產(chǎn)取得了突破性進展：2011年，美國超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國；2014年，美國超過沙特阿拉伯成為全球最大的石油生產(chǎn)國。這些創(chuàng)新技術(shù)不僅為美國帶來了巨大的競爭優(yōu)勢，在很大程度上幫助美國實現(xiàn)了“能源獨立”，還將對世界經(jīng)濟發(fā)展、國際權(quán)力分配與重組帶來歷史性影響。

2008年金融危機以后，以美國為代表的主要工業(yè)化國家推出一系列旨在振興制造業(yè)的戰(zhàn)略舉措，使全球工業(yè)發(fā)展模式發(fā)生巨大變革，“第三次工業(yè)革命”正加速到來。在推動“新工業(yè)革命”方面，美國通過大力推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、提高能夠主導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)競爭的人才潛力、以智能創(chuàng)新和智能制造提高制造業(yè)生產(chǎn)率等措施促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

可以肯定地說，在經(jīng)歷了2008年金融危機的陣痛之后，美國正在重塑其國家實力與國際地位，盡管此次美國大選亂局叢生，但“美國衰落論”并不符合正在變化的現(xiàn)實，而以“美國衰落論”作為國家戰(zhàn)略決策的起點會帶來巨大風(fēng)險。

但隨著美國更多地以“巧實力”制造“可控混亂”，一些潛在的地區(qū)矛盾和沖突可能激化。“潘多拉盒子”一旦打開，后果可能難以收拾。因此，能否繼續(xù)擔當世界“負責任的領(lǐng)導(dǎo)者”成為考驗美國霸權(quán)的核心要素，也關(guān)系到世界的安全與穩(wěn)定。