五、共享發(fā)展：中國走向世界的必然舉措

共享是社會(huì)主義理論的精髓。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展、共享發(fā)展。社會(huì)主義理論強(qiáng)調(diào)的是強(qiáng)化和發(fā)展公有制，通過公共財(cái)政服務(wù)解決貧富差別問題，讓全體人民能夠共同享有發(fā)展成果。

未來，共享經(jīng)濟(jì)是全球范圍內(nèi)的共享經(jīng)濟(jì)。但是從經(jīng)濟(jì)體制上來講，現(xiàn)在全球還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的公有制，這就造成了國家間的不平等。比如美國通過技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段等，已經(jīng)享有了全球經(jīng)濟(jì)的一部分高端財(cái)富。比如美元代全球貨幣，征收了全球的鑄幣稅。歐美國家的一些跨國公司全球經(jīng)營卻回國納稅。這樣一來，全球的財(cái)富很大一部分被發(fā)達(dá)國家獲取了，而很多窮國卻并沒有享受到這些財(cái)富。

從這種意義上來講，如何通過極地、太空、公海、全球貨幣、全球稅收等領(lǐng)域獲得全球收益并能夠?yàn)槿祟愃蚕恚缓笥脕斫鉀Q全人類所面臨的重大問題，是未來人類共享發(fā)展面臨的一大課題。

全球共享是一個(gè)很高的新生經(jīng)濟(jì)理想境界，但是這種理想經(jīng)濟(jì)的光芒一定會(huì)照耀到中國。而從我國的角度來講，共享發(fā)展需要解決一些很現(xiàn)實(shí)的問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧，就是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的一個(gè)重大舉措。習(xí)近平總書記提出很多扶貧的政策，這些政策將會(huì)給我國的經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)面貌帶來很多變化。

在城市里，怎么讓市民脫貧致富？這里存在的最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題就是征收個(gè)人所得稅的問題。實(shí)目前，個(gè)人所得稅的征收基數(shù)是很低的，可以說在很大程度上征收的都是窮人稅。比如在北京，要保持最基本的生活，一個(gè)月最起碼需要5000塊、8000塊，甚至1萬塊。在這種情況下，如果再征個(gè)人所得稅，就會(huì)影響他們的基本生活。為了讓更多的城市市民感受到社會(huì)主義發(fā)展帶來的溫暖，就應(yīng)當(dāng)把個(gè)人所得稅的基數(shù)往上提。對于窮人來講，他們的錢都是用于消費(fèi)的，都是用于改善生活的，都是用于提高幸福指數(shù)的。低收入人群面積廣、征稅量大、計(jì)稅任務(wù)大、麻煩，這就需要很多稅務(wù)人員，與其這樣，還不如改革一下。這對改善人民生活，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展也有極大的推動(dòng)和貢獻(xiàn)。

我們的財(cái)政收入有很大一部分被用于搞一些大項(xiàng)目，或者養(yǎng)公務(wù)員。為什么很多人都喜歡考公務(wù)員？因?yàn)榭脊珓?wù)員是鐵飯碗。一旦端上鐵飯碗，他自己又沒什么創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，就會(huì)造成國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。抗戰(zhàn)時(shí)期，李鼎銘先生給毛主席提建議，要精兵簡政。這一建議深得人心，為根據(jù)地建設(shè)打好了基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，要想讓共享發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，就需要簡政濟(jì)民。從政治體制機(jī)制的角度來說，要一切從簡、能簡則簡。比如把公務(wù)員的數(shù)量控制在一定的比例內(nèi)，公務(wù)員的工資總量、福利總量、待遇總量應(yīng)該跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量成一定的比例。為什么有的地方出現(xiàn)吃空餉、庸政懶政等現(xiàn)象？這跟現(xiàn)有的體制機(jī)制有關(guān)系，沒有競爭力，能上不能下，能進(jìn)不能出，都想吃大鍋飯、端鐵飯碗，沒有創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。實(shí)際上社會(huì)的很多精英都在公務(wù)員隊(duì)伍里。

我們現(xiàn)在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。那么要推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，能不能讓更多的精英走上創(chuàng)業(yè)之路？這方面我們需要一些體制機(jī)制的創(chuàng)新，而且這些措施都能夠讓老百姓感受到更多的實(shí)惠。

下一步我國一定要樹立全球共享發(fā)展意識，帶頭搞共享發(fā)展。

一個(gè)是保護(hù)僑民。我們不僅要關(guān)心農(nóng)村的貧民，還要關(guān)心城市的市民，也要關(guān)心中華民族在海外的僑民，讓海外僑胞能夠深切感受到祖國對他們的關(guān)愛。

另一個(gè)是維和濟(jì)民。要讓國際上的難民、貧民、災(zāi)民感受到中華人民共和國的大國責(zé)任給他們帶來的好處，讓他們感受到全球共享發(fā)展的福利。這也是中國走向世界、發(fā)展“一帶一路”，包括人民幣全球化所必不可少的共享發(fā)展的舉措。

歸結(jié)起來，從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展這五大方面來說，我國還有很多路要走，還有很多新的措施要出臺(tái)，還有很多新的觀念要普及，還有很多新的事物要成長。

在辭舊迎新的時(shí)候，廣大干部群眾都應(yīng)當(dāng)去學(xué)習(xí)新東西，像習(xí)近平總書記提出的學(xué)新、知新。弘揚(yáng)新生經(jīng)濟(jì)學(xué)是我們推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、順應(yīng)新趨勢、捕捉新商機(jī)所必不可少的知識武裝。所以希望能夠有更多的人關(guān)注新生經(jīng)濟(jì)學(xué)、學(xué)習(xí)新生經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用新生經(jīng)濟(jì)學(xué)，順應(yīng)和發(fā)展新生經(jīng)濟(jì)，在新的經(jīng)濟(jì)大潮中成為乘勝前進(jìn)的弄潮兒和領(lǐng)軍者。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）