二、協(xié)調(diào)發(fā)展：實現(xiàn)“兩條腿”走路的平衡狀態(tài)

創(chuàng)新發(fā)展會給我們國家的發(fā)展帶來新的特點：快速、高速、迅速。這種發(fā)展特點將會帶來更多經(jīng)濟體制機制上的不平衡。好比人在走路的時候，如果一條腿長、一條腿短，那就走不穩(wěn)。一旦跑起來，就會很危險。改革開放三十年，我們邁開大步往前走的時候，已經(jīng)出現(xiàn)了一條腿長、一條腿短的不平衡狀態(tài)。這種狀態(tài)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.東西部發(fā)展不平衡

總體來說，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，西部相對落后。雖然改革開放三十多年一直在談西部開發(fā)，但是這方面還是積累了很多問題。而現(xiàn)在又面臨著一個新的問題——南北問題。東北三省的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)滯后，南部地區(qū)的發(fā)展速度相對比較快，因此就形成了一個“孔雀東南飛”的局面。習(xí)近平總書記到東北考察，提出東北發(fā)展要加速，要創(chuàng)新。但是這中間依然有很多問題需要解決，依然有很多措施需要落實。

2.城鄉(xiāng)差距拉大

我們的城市在發(fā)展，特別是大城市發(fā)展異常迅猛。如果你到珠三角、長三角、京津冀去看一看，很多城市的現(xiàn)代化程度不亞于歐美的大城市。但是你再到農(nóng)村看一看，跟城市相比簡直是天壤之別。所以巨大的城鄉(xiāng)差距也是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個短板。

3.貧富差距日益加大

那些上了胡潤排行榜的富豪，手中掌握著巨大的財富，但是還有很多處在社會貧困階層的人食不果腹。所以，怎么解決這種重大的社會經(jīng)濟差異問題，是我們今后經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

有人認為可以通過南水北調(diào)工程來拉動西北地區(qū)的發(fā)展。因為水是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，有了水就可以解決經(jīng)濟發(fā)展的很多問題。如果我國西北部地區(qū)有充足的水源的話，那么對于它的經(jīng)濟發(fā)展將會產(chǎn)生很大的拉動作用。

另外，從西北和東北的發(fā)展來看，經(jīng)濟發(fā)展肯定要走綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的道路，不能繼續(xù)走過去工業(yè)化、城市化的老路。所以，讓西北、東北地區(qū)在大健康產(chǎn)業(yè)方面有所舉措，應(yīng)該成為我國解決協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要抓手。

近年來，我國東南地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快。但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們也遇到了很多問題。比如說大量使用化肥、農(nóng)藥，造成土壤板結(jié)、毒化，糧食、食品安全已經(jīng)面臨著嚴重的問題。所以從人們的健康需求來看，更清潔的飲水、更安全的食品已經(jīng)成為未來人類發(fā)展一大需求。但是實際上，很多營養(yǎng)健康的食品都來自于經(jīng)濟不發(fā)達，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達的西北和東北等地區(qū)。所以說，如果這些地區(qū)能夠抓住人民對高質(zhì)保健食品的需求這個趨勢和潮流，發(fā)展養(yǎng)生食品、養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)生中草藥，就可能會給西北部、東北部的新生農(nóng)業(yè)提供重大的商機。東南和西北、東北之間的差距可能會通過大健康產(chǎn)業(yè)加以平衡。

除了發(fā)展新生農(nóng)業(yè)以外，協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要看點和抓手就是特色城鎮(zhèn)。前不久，世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)召開。烏鎮(zhèn)在協(xié)調(diào)發(fā)展特色城鎮(zhèn)建設(shè)上的典范意義不亞于當年的小崗村。烏鎮(zhèn)的發(fā)展告訴我們什么？告訴我們小城鎮(zhèn)可以有大創(chuàng)舉。現(xiàn)在，特色城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成了一個新的發(fā)展熱點，成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。

但是，在發(fā)展特色城鎮(zhèn)時，我們要特別注意防止“一窩蜂”“大躍進”，防止小城鎮(zhèn)建設(shè)落入“一哄而起，一哄而散”的俗套。