人類城市發(fā)展到一定階段以后,“大城市病”日益嚴(yán)重,人口多、房價高、環(huán)境問題、交通問題以及很多其他社會問題讓人苦不堪言。在這種情況下,大城市周邊的小城鎮(zhèn)就成為一些城里高收入人群改善生活的一個選擇。
特色城鎮(zhèn)的建設(shè)一定要把握一些基本特點(diǎn)和規(guī)律。比如,這些特色城鎮(zhèn)一般建在大城市周邊。不僅可以疏散大城市的部分人口,大城市的資金對周邊小城鎮(zhèn)的發(fā)展也有拉動效應(yīng)。再比如,這些特色城鎮(zhèn)一般建在經(jīng)濟(jì)富裕地區(qū)。在我國,特色城鎮(zhèn)建設(shè)搞得最好的是哪兒?浙江、江蘇。這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這些地區(qū)先富起來的人為了追求更有品位的生活,就去開發(fā)一些中小城市,或者到一些小城市去生活。而且他們本身有財力,有創(chuàng)新力,這就給特色城鎮(zhèn)建設(shè)注入了創(chuàng)新的活力。
現(xiàn)在,也有一些小城鎮(zhèn)由于沒有特色,最終成為了“鬼城”“鬼鎮(zhèn)”,為什么?因?yàn)樗鼪]有創(chuàng)新的靈魂。建設(shè)特色城鎮(zhèn),如果重點(diǎn)不在于“特色”建設(shè),還像過去那樣投資驅(qū)動,就有可能又拿錢“堆”出一批“鬼城”“鬼鎮(zhèn)”。支持特色城市發(fā)展,錢用在哪兒?要用在鼓勵城鎮(zhèn)的“特色”建設(shè)上。
創(chuàng)新引領(lǐng)資本,財智引領(lǐng)資本,創(chuàng)意引領(lǐng)資本,而決不能拿錢去推動。特色城鎮(zhèn)建設(shè)一定要創(chuàng)新驅(qū)動,而不是資本驅(qū)動、要素驅(qū)動。我認(rèn)為,特色城鎮(zhèn)建設(shè)是解決城鄉(xiāng)差別的一個抓手。它可以吸收城市附近的農(nóng)民進(jìn)入一種新的生活業(yè)態(tài),提高生活水平,一定程度上解決城鄉(xiāng)差距的問題。所以在特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,一定要有新思路、新觀念、新做法、新樣板,不能只看數(shù)量和指標(biāo),忽視質(zhì)量和“特色”。
現(xiàn)在我們提倡的大眾創(chuàng)業(yè)就成為解決貧富差距的一個抓手。我認(rèn)為大眾創(chuàng)業(yè)是指億萬民眾為了改善生活,甚至是為了脫貧而做的一種立足于家業(yè)的創(chuàng)業(yè)。對大眾創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識,不能停留在“大眾創(chuàng)業(yè)是個筐,什么都能往里裝”的階段。大眾創(chuàng)業(yè)不是“啃老創(chuàng)業(yè)”,不是父母拿出幾十萬給你創(chuàng)業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)是一種體制機(jī)制,是讓那些沒有錢的人去白手創(chuàng)業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)要考慮怎樣幫助窮人,利用他們的創(chuàng)業(yè)能力,讓他們快速地創(chuàng)收。這才是大眾創(chuàng)業(yè)需要解決的根本問題。而怎樣弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,怎樣去讓大學(xué)生或者是沒有社會經(jīng)驗(yàn)的人通過打工學(xué)會創(chuàng)業(yè),降低創(chuàng)業(yè)的失敗率,提高創(chuàng)業(yè)成功率,這些也都是大眾創(chuàng)業(yè)需要考慮和解決的問題。
我認(rèn)為,打工可以看作是創(chuàng)業(yè)者最好的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營。很多成功的創(chuàng)業(yè)者并不是從家里“蹦”出來的,也不是從學(xué)校里學(xué)出來的。很多成功的創(chuàng)業(yè)者在學(xué)校里就已經(jīng)開始打工、實(shí)習(xí)、接觸社會,從這方面我們可以看出創(chuàng)業(yè)也是有一定規(guī)律的。
所以說,大眾創(chuàng)業(yè)不應(yīng)該僅僅是一個口號,甚至不應(yīng)該成為一種誤導(dǎo),而應(yīng)該成為一種扎扎實(shí)實(shí)、切切實(shí)實(shí)幫助窮人脫貧致富、走上創(chuàng)業(yè)之路的政策和體制機(jī)制。
過去我們有就業(yè)政策,那么現(xiàn)在我們有沒有創(chuàng)業(yè)政策?有人想創(chuàng)業(yè)了,那么國家能不能通過信貸或其他方式去支持他?在工商登記、在稅收登記方面,能不能提供更多的便利?比如在他剛開始創(chuàng)業(yè)階段還沒有什么大的收入和業(yè)績的時候,稅務(wù)登記能不能從簡?再比如過去工商登記制度和稅務(wù)管理制度面對的都是中型企業(yè)、中小企業(yè),但是對于小微企業(yè),能不能在工商制度上有所放寬?只有降低大眾創(chuàng)業(yè)的門檻,才能夠讓大眾創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展。
在下一步的發(fā)展中,大眾創(chuàng)業(yè)肯定是一個趨勢和潮流,但這種趨勢和潮流也存在很多問題亟待研究,也有很多體制機(jī)制需要改變。只有進(jìn)行了改變,才能使大眾創(chuàng)業(yè)的潮流更加健康。
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