隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。“三個轉(zhuǎn)變”凸顯了“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下社會治理的新思路和基本方向。國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》也提出，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。因此，我們要深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)在社會治理中的作用，不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，重視大數(shù)據(jù)的作用，利用大數(shù)據(jù)扁平化、交互式、快捷性的優(yōu)勢，推進(jìn)社會治理精準(zhǔn)化。

隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會的交匯融合，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為信息時代的基礎(chǔ)資源，能有效集成國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的信息資源。在社會治理中充分運用大數(shù)據(jù)分析提供的規(guī)律性結(jié)論，不僅有利于形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的治理體系，而且還能為社會治理提供決策支撐。

一

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會治理面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

從挑戰(zhàn)方面看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題較為突出，大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”，大量常住人口變成流動人口，社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的治理模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時，群眾需求也隨著物質(zhì)生活條件逐步改善，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)廣泛運用，人民群眾對政務(wù)服務(wù)、民生保障的需求呈現(xiàn)出個性化、多樣化的新特點，對服務(wù)的體驗感、參與感、精準(zhǔn)化提出更高要求。社會治理面臨一些全新課題。

從機(jī)遇方面看，創(chuàng)新社會治理，是我國應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型、化解社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系所面臨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。針對目前社會治理領(lǐng)域普遍存在的一些問題，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對海量數(shù)據(jù)的快速收集與挖掘、及時研判與共享，成為支持社會治理科學(xué)決策和準(zhǔn)確預(yù)判的有力手段，為轉(zhuǎn)型期的社會治理帶來了新機(jī)遇。未來，基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)將成為常態(tài)，將大大推動社會治理模式進(jìn)步，推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、智慧政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

從國際視野看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)布局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，他們利用大數(shù)據(jù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)態(tài)和板塊，更為重要的是，他們開始從戰(zhàn)略層面認(rèn)識大數(shù)據(jù)，在社會治理領(lǐng)域融入大數(shù)據(jù)思維，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)系統(tǒng)逐步改造傳統(tǒng)國家治理手段和治理體系。我們也要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，充分利用大數(shù)據(jù)提升社會治理水平。