范恒山:創(chuàng)新引領循環(huán)經濟發(fā)展新征程

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范恒山:創(chuàng)新引領循環(huán)經濟發(fā)展新征程

發(fā)展循環(huán)經濟是推進生態(tài)文明建設,實現經濟綠色轉型的必由之路。“十三五”時期,發(fā)展循環(huán)經濟面臨著新的機遇,也存在著許多挑戰(zhàn)。我們要按照中央關于加強生態(tài)文明建設的統一部署,切實貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅定不移地推進循環(huán)經濟創(chuàng)新,不斷提高循環(huán)經濟發(fā)展水平,努力實現經濟結構“綠色化”。

推進生態(tài)文明建設的必由之路

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,體現了我們黨對經濟社會發(fā)展與自然規(guī)律認識的深化,指引著我們更好實現人民富裕、國家富強、中國美麗、人與自然和諧,實現中華民族的永續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經濟,實施循環(huán)發(fā)展引領行動,推動企業(yè)循環(huán)低碳式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)化改造,推進資源循環(huán)利用產業(yè)提質增效,有利于提高經濟發(fā)展的質量和效益,是推進生態(tài)文明建設、實現經濟綠色轉型的必由之路。

發(fā)展循環(huán)經濟有利于構建新的資源戰(zhàn)略保障體系。2015年,我國經濟總量占全世界比重為13%左右,但能源消費占全球消費總量的近五分之一,水泥、鋼鐵、氧化鋁、精煉銅的消費分別占全世界消費總量的一半左右;同時,我國廢棄資源利用總量達19億噸,其中有色金屬、紙漿等產品1/5-1/3的原料來自再生資源,成為我國可持續(xù)發(fā)展和資源安全保障的重要支撐。“十三五”期間,我國在經濟新常態(tài)環(huán)境下,年均6.5%左右的中高速增長仍然會帶來資源消耗和污染物產生量的剛性增長,資源環(huán)境瓶頸約束短期內不會發(fā)生根本改變。因此,樹立新資源觀,大力發(fā)展循環(huán)經濟,有利于促進資源利用方式變革,構建覆蓋全社會的資源高效循環(huán)利用體系。這既是現實的需要,也是戰(zhàn)略的選擇。

發(fā)展循環(huán)經濟有利于推動環(huán)境保護由末端治理向全過程防控轉變。貫徹落實“減量化、再利用、資源化”原則,使環(huán)境保護由過去的末端治理向源頭防控、過程管理、末端循環(huán)的治理思路轉變,既可以有效提高資源利用效率,從源頭減少資源消耗量和污染物產生量,又可以將廢棄物變?yōu)橘Y源,減少廢棄物最終處置量,減輕末端治理壓力。根據有關機構研究測算,每回收利用1噸廢舊物資,平均可以節(jié)約礦產資源4.12噸,節(jié)約能源1.4噸標準煤,減少排放6-10噸廢棄物。再制造產品與常規(guī)生產的產品相比較,節(jié)約成本50%、能耗60%、原材料70%,減少污染排放80%。

發(fā)展循環(huán)經濟有利于提高發(fā)展的質量和效益。發(fā)展循環(huán)經濟,可以實現“資源-產品-廢棄物-資源”的閉合式循環(huán),少排放或不排放污染物,并可培育新的產業(yè),增加就業(yè),實現經濟與資源環(huán)境效益的統一,是提高經濟發(fā)展質量和效益的內在要求。“十二五”期間,我們在工業(yè)領域,推進企業(yè)間、行業(yè)間、產業(yè)間共生耦合,向企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合轉變;在農業(yè)領域,實踐探索了農林牧漁多業(yè)共生、農工旅復合發(fā)展的新型農業(yè)循環(huán)經濟模式;在服務業(yè)領域,通過推動服務主體綠色化、服務過程清潔化,引導人們樹立綠色循環(huán)低碳理念,轉變消費模式。實現了單位GDP能耗下降18.2%,單位工業(yè)增加值用水量降低35%,累計實現節(jié)能3.5億噸標準煤,資源產出率比2010年提高20%以上,初步扭轉了經濟發(fā)展帶來的能源資源消耗強度上升的趨勢,有效提升了發(fā)展的質量和效益。以我國鋼鐵行業(yè)為例,通過推行循環(huán)經濟模式,噸鋼耗新水由20多噸減少到4噸左右,噸鋼綜合能耗由1500多千克標煤下降到650千克標煤左右;部分鋼鐵企業(yè)利用副產煤氣、余熱、余壓等進行發(fā)電的電量占到整個企業(yè)用電量的60%左右。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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