抓好《條例》貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任:
第一,各級黨委要肩負起主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,開展批評和自我批評,及時進行約談函詢、誡勉談話,及時發(fā)現(xiàn)問題糾正偏差。分析這些年來查處的典型腐敗案件,都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時干預(yù),一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
第二,紀委和黨的工作部門要各司其職。各級紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督。檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),加強對派駐紀檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強對本機關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問題要及時了解處治,不能都等著黨委紀委去處理,只要把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。
第三,發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利,更是不容推卸的義務(wù),是對黨應(yīng)盡的責(zé)任。基層黨組織和黨員要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會議上,黨員要勇于對違反黨章、黨規(guī)的行為提出意見,有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,負責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實。各級黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的人要依紀嚴肅處理。
第四,把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的,但是如果不同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,就不能形成監(jiān)督合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面的監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵黨外人士講真話、進諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督,暢通信訪舉報渠道,對違規(guī)違紀典型問題嚴肅處理,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切,要加強輿論監(jiān)督,通過對典型案例進行曝光剖析,發(fā)揮警示作用,為全面從嚴治黨營造良好的輿論氛圍。
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