步入深化之年改革持續(xù)發(fā)力

近日召開的中央政治局會議明確，2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。從“攻堅”到“深化”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁向縱深。

深化之年，要保持戰(zhàn)略定力，著眼長遠、穩(wěn)中求進。

當前我國經(jīng)濟運行仍面臨不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級的矛盾突出，一些領(lǐng)域金融風險顯現(xiàn)，部分地區(qū)困難較大，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠。

“著眼‘十三五’長遠發(fā)展，必須牢牢把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的根本途徑，與適度擴大總需求、深化經(jīng)濟體制改革、發(fā)揮五大重點任務的關(guān)聯(lián)互補作用有機結(jié)合，著力建立長效機制，堅定不移地把各項任務扎實向前推進。”國家發(fā)展改革委主任徐紹史說。

深化之年，要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，重點突破、協(xié)同推進。

政治局會議要求，明年要推動五大任務有實質(zhì)性進展。

“五大任務推進，要避免一些行政化、部門化、碎片化傾向，堅持依靠市場，依靠創(chuàng)新和競爭的力量。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森說。

王一鳴認為，五大任務推進要與相關(guān)領(lǐng)域改革相結(jié)合，增強系統(tǒng)性和協(xié)同性。“去產(chǎn)能要與深化國有企業(yè)改革結(jié)合起來，去庫存要以化解三四線城市房地產(chǎn)庫存為重點，去杠桿要分階段有序推進，降成本要著力降低制度性交易成本，補短板重在補‘軟件’短板。”

深化之年，要著眼全面深化改革大局，發(fā)揮重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革牽引作用。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側(cè)最大的問題正是制度供給不足。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)是改革，核心是機制、體制創(chuàng)新。”彭森說，“三去一降一補”是按照問題導向原則提出的近期目標，遠期應按照目標導向原則，在市場化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，加快建立更加成熟完善的市場經(jīng)濟體系。