“不干事就不出事”將成過(guò)去式

能上能下辦法主要包括總體要求、“下”的情形、認(rèn)定方式、工作程序、重新任職和組織領(lǐng)導(dǎo)六部分內(nèi)容。

“能下”，主要是針對(duì)為官不為的“四類先生”而言的：

一是“兩不先生”，既不踩“紅線”，政治上也不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)戰(zhàn)略部署和方針政策，表面上做出一些姿態(tài)，但是不用心、不緊跟、心不誠(chéng)，廉潔、重大政治原則方面沒(méi)有問(wèn)題，但就是精神不振，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)不夠，認(rèn)為“不干事就不會(huì)出事”。

二是“南郭先生”，混在“樂(lè)隊(duì)”里濫竽充數(shù)，但一較真就有問(wèn)題。這類干部表現(xiàn)出來(lái)就是占著位子、沒(méi)有作為、不輸出能力。

三是“撞鐘先生”，懶政、惰政、怠政，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。

四是“好好先生”，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢得罪人，沒(méi)有原則，沒(méi)有立場(chǎng)，什么都好，就是不履行自己的職責(zé)。

辦法把“下”的情形細(xì)化為12種。重點(diǎn)針對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，即那些“批評(píng)教育不管用、紀(jì)律處分夠不上、不貪不腐但不為”的干部。不適宜情形又細(xì)化為守規(guī)不嚴(yán)、精神不振、能力不夠、業(yè)績(jī)較差、作風(fēng)不實(shí)5類情形、22種具體表現(xiàn)。

兩個(gè)辦法還需在執(zhí)行中修正完善

當(dāng)前，全市上下正在深入貫徹中央對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”的重要要求，加快實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略。新修訂的《天津?yàn)I海新區(qū)條例》，明確要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。

“兩個(gè)文件緊扣‘治理為官不為、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事’這個(gè)主題，針對(duì)目前干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，在干部隊(duì)伍中引起熱烈反響。”區(qū)委辦公室副主任楊立東介紹說(shuō)。

“兩個(gè)辦法的出臺(tái)免除了干部創(chuàng)新的后顧之憂，讓更多勇于、敢于創(chuàng)新的干部少一些糾結(jié)，多一些實(shí)干。”中心商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任楊德宏有些感慨。

“兩個(gè)辦法，發(fā)力點(diǎn)不一樣，目標(biāo)卻是一致的。能上能下，一壓一拉，形成合力，都是為了鼓勵(lì)干部積極作為。”濱海新區(qū)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)張晨光說(shuō)。

“制度機(jī)制創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索實(shí)踐的過(guò)程。出臺(tái)這兩個(gè)文件，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅?，?duì)完善干部管理機(jī)制是一次積極探索。”濱海新區(qū)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)韓遠(yuǎn)達(dá)表示，“目前這兩個(gè)辦法還在‘試行’階段，實(shí)際執(zhí)行中將不斷總結(jié)、修正和完善。”