天津濱海新區(qū)試行干部容錯免責、能上能下(2)

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天津濱海新區(qū)試行干部容錯免責、能上能下(2)

讓實干者敢干 讓無為者無位

摘要:日前,濱海新區(qū)區(qū)委出臺《濱海新區(qū)激勵干部改革開放創(chuàng)新勇于擔當容錯免責實施辦法(試行)》(以下簡稱“容錯免責辦法”)、《濱海新區(qū)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》兩個文件,重點針對干部不敢擔當作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)等問題建立健全機制。

“不干事就不出事”將成過去式

能上能下辦法主要包括總體要求、“下”的情形、認定方式、工作程序、重新任職和組織領(lǐng)導(dǎo)六部分內(nèi)容。

“能下”,主要是針對為官不為的“四類先生”而言的:

一是“兩不先生”,既不踩“紅線”,政治上也不強。對上級戰(zhàn)略部署和方針政策,表面上做出一些姿態(tài),但是不用心、不緊跟、心不誠,廉潔、重大政治原則方面沒有問題,但就是精神不振,對黨絕對忠誠不夠,認為“不干事就不會出事”。

二是“南郭先生”,混在“樂隊”里濫竽充數(shù),但一較真就有問題。這類干部表現(xiàn)出來就是占著位子、沒有作為、不輸出能力。

三是“撞鐘先生”,懶政、惰政、怠政,當一天和尚撞一天鐘。

四是“好好先生”,不敢擔當,不敢得罪人,沒有原則,沒有立場,什么都好,就是不履行自己的職責。

辦法把“下”的情形細化為12種。重點針對不適宜擔任現(xiàn)職干部,即那些“批評教育不管用、紀律處分夠不上、不貪不腐但不為”的干部。不適宜情形又細化為守規(guī)不嚴、精神不振、能力不夠、業(yè)績較差、作風不實5類情形、22種具體表現(xiàn)。

兩個辦法還需在執(zhí)行中修正完善

當前,全市上下正在深入貫徹中央對天津工作提出的“三個著力”的重要要求,加快實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。新修訂的《天津濱海新區(qū)條例》,明確要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。

“兩個文件緊扣‘治理為官不為、激勵擔當干事’這個主題,針對目前干部作風方面存在的突出問題,在干部隊伍中引起熱烈反響。”區(qū)委辦公室副主任楊立東介紹說。

“兩個辦法的出臺免除了干部創(chuàng)新的后顧之憂,讓更多勇于、敢于創(chuàng)新的干部少一些糾結(jié),多一些實干。”中心商務(wù)區(qū)管委會副主任楊德宏有些感慨。

“兩個辦法,發(fā)力點不一樣,目標卻是一致的。能上能下,一壓一拉,形成合力,都是為了鼓勵干部積極作為。”濱海新區(qū)區(qū)委組織部副部長張晨光說。

“制度機制創(chuàng)新是一個不斷探索實踐的過程。出臺這兩個文件,堅持寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅?,對完善干部管理機制是一次積極探索。”濱海新區(qū)區(qū)委常委、組織部部長韓遠達表示,“目前這兩個辦法還在‘試行’階段,實際執(zhí)行中將不斷總結(jié)、修正和完善。”

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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