高校智庫建設(shè)的幾點(diǎn)建議

第一，教育部可鼓勵(lì)高水平綜合性院校，或者具有鮮明特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的大學(xué)進(jìn)行高端智庫建設(shè)，并給予政策支持。高校仍應(yīng)以學(xué)科科研和人才培養(yǎng)為主，學(xué)科科研是智庫研究的基礎(chǔ)，也是當(dāng)下知識(shí)生產(chǎn)傳播的最主要形式，應(yīng)該夯實(shí)學(xué)科研究基礎(chǔ)。高校智庫不在多而在于精，應(yīng)選取若干個(gè)高校智庫予以重點(diǎn)扶持和建設(shè)。

第二，高校智庫應(yīng)獨(dú)立打造一支人員結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的研究隊(duì)伍，建成一批實(shí)體化、專業(yè)性智庫?？梢詫⒅菐煲约鞍l(fā)揮智庫功能并準(zhǔn)備建成智庫的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，與傳統(tǒng)學(xué)院剝離開來，使其成為學(xué)校的二級(jí)學(xué)院。智庫可根據(jù)研究方向延攬對(duì)智庫研究有濃厚興趣和造詣的多學(xué)科人才，建成擁有專業(yè)的人才隊(duì)伍、專業(yè)的管理方式、廣泛的學(xué)科基礎(chǔ)的綜合性、專業(yè)性智庫，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)，開闊視野。從而，智庫研究人員有時(shí)間撰寫高質(zhì)量政策咨詢報(bào)告，學(xué)科老師可專注于學(xué)術(shù)研究，既有利于智庫研究，也有利于學(xué)科建設(shè)。當(dāng)然，如果學(xué)科老師對(duì)智庫研究有興趣，也可通過認(rèn)可政策咨詢成果、給予經(jīng)濟(jì)報(bào)酬等方式予以鼓勵(lì)。

第三，逐步將智庫評(píng)價(jià)體系與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系脫鉤，發(fā)展出適合高校智庫的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、聲望結(jié)構(gòu)和職業(yè)模式。在目前的評(píng)價(jià)體系下，建立智庫評(píng)價(jià)體系可以分兩步走：第一步，將政策咨詢報(bào)告納入學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系；第二步，建立起側(cè)重政策研究和政策影響、與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系對(duì)等的智庫評(píng)價(jià)體系。智庫研究評(píng)價(jià)體系應(yīng)兼顧應(yīng)用性成果和生產(chǎn)學(xué)術(shù)成果，但應(yīng)更側(cè)重應(yīng)用性研究，比如政策類成果比重占60%，學(xué)術(shù)成果比重為40%，并引入利益相關(guān)方對(duì)智庫進(jìn)行評(píng)估。

第四，創(chuàng)辦若干份智庫類的期刊、雜志，供智庫研究人員發(fā)表研究成果。政策研究以理論研究作為支撐，但又不同于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究，因此，若要建立起智庫的評(píng)價(jià)體系，需要有公開發(fā)行的、由同行評(píng)審的雜志刊物，供智庫研究人員投遞學(xué)術(shù)研究成果?？捎扇舾蓚€(gè)有一定影響力的智庫創(chuàng)辦智庫刊物，教育部參與合辦或提供相應(yīng)支持，為高質(zhì)量的、非涉密的智庫研究成果提供發(fā)表平臺(tái)。

第五，推動(dòng)設(shè)立公共政策分析學(xué)科，讓智庫與學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)政策分析人才?？捎芍菐炫c學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)公共政策分析碩士、博士，一方面解決了高校智庫無暇教學(xué)的難題，另一方面又避免了純粹學(xué)院式培養(yǎng)，提升政策分析人才的實(shí)踐能力；待時(shí)機(jī)成熟，可構(gòu)建培養(yǎng)政策分析人才的“學(xué)院”，由智庫研究人員、政府部門官員等共同授課，形成一種實(shí)踐性的知識(shí)生產(chǎn)模式。這也是高校智庫發(fā)揮人才培養(yǎng)功能的應(yīng)有之義。

第六，以智庫建設(shè)為載體，推動(dòng)高?？鐚W(xué)科合作。智庫在組織建制上打破了原有的學(xué)科壁壘、弱化了學(xué)科組織界限、減少了人為的學(xué)術(shù)分割，保證科研設(shè)施、資源充分共享，更重要的是，為不同學(xué)科背景的研究人才實(shí)現(xiàn)有效交流與合作提供了可靠的制度保障，從而能夠就社會(huì)復(fù)雜問題形成合力攻關(guān)。因此，可以高校智庫建設(shè)為契機(jī)，力促學(xué)科交叉整合，推動(dòng)高?？鐚W(xué)科研究。

（作者：華南理工大學(xué)公共政策研究院）

（本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“決策咨詢制度與中國(guó)特色新型智庫建設(shè)研究”階段性成果）