產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。必須承認(rèn)，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，基本形成了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架，全社會(huì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保護(hù)力度不斷加大。

有效保障、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的每一步，都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪蓬勃發(fā)展。改革開(kāi)放初期在農(nóng)村建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，加速了中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變；上世紀(jì)90年代推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，一大批國(guó)有企業(yè)脫胎換骨，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了“更強(qiáng)更優(yōu)更大”；新世紀(jì)以來(lái)將“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫(xiě)入憲法、出臺(tái)物權(quán)法，各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步受到保護(hù)，為各類市場(chǎng)主體化解了后顧之憂。實(shí)踐證明，有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)是增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感、增強(qiáng)社會(huì)信心、維護(hù)公平正義的堅(jiān)實(shí)屏障和重要基礎(chǔ)，須臾不可或缺。

應(yīng)該看到，產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其根本手段就是制度化、法治化。要以制度之力，劃定不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的清晰界線，徹底消除假借公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象，及時(shí)填補(bǔ)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律空白，建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。面對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)、壓力阻力，政府要發(fā)揮關(guān)鍵性作用，大力推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，將頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處；社會(huì)各界也要積極行動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善法律援助制度、健全司法救助體系，真正用好產(chǎn)權(quán)保護(hù)這顆“定心丸”。

作為頂層設(shè)計(jì)，《意見(jiàn)》逐條明確了各個(gè)任務(wù)的具體負(fù)責(zé)部門(mén)。于此，不僅要加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造重視和支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，而且各有關(guān)部門(mén)和單位要按照本意見(jiàn)要求，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念，做到于法有據(jù)，抓緊制定具體實(shí)施方案，啟動(dòng)基礎(chǔ)性、標(biāo)志性、關(guān)鍵性工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)，涉及到國(guó)計(jì)民生的方方面，是保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的制度安排，更涉及到諸多政府行為以及公權(quán)力的運(yùn)行，必須始終將其規(guī)范在法治的軌道上，讓“法治力量”得到彰顯，才能真正保證讓“有恒產(chǎn)者有恒心”。

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