TRIPS：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的革命性變化

從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，面對經(jīng)濟(jì)全球化的深入以及技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)、國家競爭力影響的加深，各國開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并且重視知識產(chǎn)權(quán)方面保護(hù)政策發(fā)展。其中，在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)研發(fā)上占據(jù)絕對優(yōu)勢的美國最先轉(zhuǎn)變了以往對知識產(chǎn)權(quán)問題漠然的態(tài)度，積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策在本國的立法和執(zhí)法力度，并開始在國際層面推動相關(guān)國際制度的建立。1988年美國國會正式通過《貿(mào)易與競爭綜合法》，這一立法在歷史上第一次把國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)聯(lián)在一起，提出使用懲罰性的貿(mào)易報(bào)復(fù)嚴(yán)懲他國侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。次年，其貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布針對外國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的年度報(bào)告——《特別301報(bào)告》。該報(bào)告單方面評價(jià)了美國所有貿(mào)易伙伴在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法和執(zhí)法情況，并根據(jù)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度的高低，要求其調(diào)整國內(nèi)政策，否則實(shí)施單方面的貿(mào)易制裁。同樣在經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢的西歐和日本快速反應(yīng)，采取了和美國類似的舉措，以保證自己在知識產(chǎn)權(quán)方面的競爭優(yōu)勢。

1986年，美國聯(lián)合歐洲國家和日本在剛剛開始的烏拉圭回合談判中強(qiáng)行加入了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的議題。通過數(shù)年的艱苦談判，1994年在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架之下，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）正式簽署并成為后來世界貿(mào)易組織框架的三駕馬車之一。TRIPS標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)制度建設(shè)的飛躍性發(fā)展，全球?qū)用娴膰H機(jī)制得以建立。TRIPS具有四個(gè)重要特征：其一，該協(xié)定有約束性的強(qiáng)制力，所有世界貿(mào)易組織的成員國，都有義務(wù)和責(zé)任履行該協(xié)定的所有內(nèi)容。其二，該協(xié)定對各國國內(nèi)政策和制度具有一定管轄權(quán)，要求所有成員國在限定期限內(nèi)建立或者改革本國內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)機(jī)制，以達(dá)到其要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，并有義務(wù)向理事會匯報(bào)相應(yīng)成果。其三，該協(xié)定建立了知識產(chǎn)權(quán)爭端的解決機(jī)制，爭端發(fā)生后，各方可以在世界貿(mào)易組織的框架下訴訟，并維護(hù)自己的權(quán)益。其四，該協(xié)定設(shè)定了旨在約束成員國行為的懲罰機(jī)制，世界貿(mào)易組織可以通過貿(mào)易制裁嚴(yán)懲成員國的侵權(quán)行為?；谶@些特征，有學(xué)者評價(jià)TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的貢獻(xiàn)是“革命性的”，它極大地推動了全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)程。