網(wǎng)絡(luò)傳播主體的大眾化、方式的多樣性、內(nèi)容的隨意性給網(wǎng)民提供了自由交流與表達(dá)的空間。但良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息、相互激蕩的社會(huì)思潮，使網(wǎng)民很容易被迷惑，可能導(dǎo)致社會(huì)輿論的無(wú)序，甚至削弱政府對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制力。筆者認(rèn)為，應(yīng)從六個(gè)方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀網(wǎng)上吸引力、感染力、說(shuō)服力。網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)有無(wú)興趣，意識(shí)形態(tài)感染力是一個(gè)重要因素。涉及意識(shí)形態(tài)教育的文章和評(píng)論要有清新風(fēng)格，少套用文件語(yǔ)言，從社會(huì)生活中捕捉思想火花，汲取群眾語(yǔ)言，增加文章親和力；為網(wǎng)民提供更多、更快、更好服務(wù)的同時(shí)，關(guān)心廣大人民利益，抨擊社會(huì)假惡丑現(xiàn)象，直面全社會(huì)關(guān)注的議題；以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，催人奮進(jìn)的事實(shí)情節(jié)，貼近群眾、親近群眾的方法吸引網(wǎng)民。敢于直面社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，面對(duì)突發(fā)和激化的局部矛盾，在引導(dǎo)和教育過(guò)程中把矛盾的核心和實(shí)質(zhì)理清，對(duì)網(wǎng)民作出負(fù)責(zé)的交代。運(yùn)用符號(hào)形象等表現(xiàn)手段，進(jìn)行潛移默化的影響；設(shè)置“焦點(diǎn)話題”，有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切。

健全網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理與行業(yè)自律融合。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，從立法高度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)，以制度化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障。加快網(wǎng)絡(luò)的法治進(jìn)程，做到有法可依。立法部門(mén)要對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境進(jìn)行預(yù)先判斷，對(duì)于可能威脅社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)行為提前進(jìn)行法律約束。積極醞釀通過(guò)法律手段加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度，避免互聯(lián)網(wǎng)成為滋生謠言的溫床。嚴(yán)格審查，防范網(wǎng)絡(luò)謠言的興起與傳播。嚴(yán)格執(zhí)法，打擊惡意制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的行為。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法制化。加快個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)程，建立健全隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和行業(yè)自律，推動(dòng)網(wǎng)站自我約束，規(guī)范自身發(fā)展。

加大網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)力度，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作取得成效的關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在人才。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要搜索引擎等技術(shù)支撐，需要較為完整的監(jiān)測(cè)、評(píng)估指標(biāo)體系和一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能都較為全面的輿情團(tuán)隊(duì)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作者不但要具備比較全面、廣泛的互聯(lián)網(wǎng)方面的知識(shí)、技能與現(xiàn)代信息意識(shí)，同時(shí)還需要具備敏銳的思想政治理論工作的素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想政治堅(jiān)定、組織能力突出、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的正確方向；加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力。

完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，組建高效運(yùn)作監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)切實(shí)有效的方法和措施對(duì)日常輿情加以引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情的事后干預(yù)盡量做到快、準(zhǔn)、穩(wěn)，將危機(jī)解決在萌芽狀態(tài)。建立專業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。依托相關(guān)專業(yè)組織和專業(yè)人員，建立一套由相關(guān)部門(mén)共同組成、高效運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上涉及可能引發(fā)公共危機(jī)的言論，力爭(zhēng)以最快的速度發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的危機(jī)，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)給予網(wǎng)站足夠的重視，通過(guò)公眾在網(wǎng)站上的留言和評(píng)論判斷事件的危害程度，并將其他有影響力的網(wǎng)站一并重視起來(lái)，納入公共危機(jī)傳播的視野。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，提高警覺(jué)性，以便當(dāng)危機(jī)真的來(lái)臨時(shí)，能及時(shí)果斷地作出正確決策。

強(qiáng)化負(fù)面輿情引導(dǎo)，形成網(wǎng)絡(luò)化、體系化反應(yīng)機(jī)制。構(gòu)建信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息無(wú)縫對(duì)接。強(qiáng)化信息共享，使網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情均處于被監(jiān)測(cè)的范圍。構(gòu)建輿情研判機(jī)制，對(duì)于突發(fā)事件的苗頭，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織相關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。構(gòu)建信息篩選機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其傳播影響進(jìn)行綜合，并進(jìn)一步分析、決策和干預(yù)。構(gòu)建輿情發(fā)布機(jī)制，盡快發(fā)布新聞，及時(shí)澄清謠言。時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，一旦有炒作苗頭，迅速反應(yīng)。發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的作用，讓民眾了解事件的真實(shí)情況。完善重大輿情反應(yīng)機(jī)制，健全新聞發(fā)言人制度。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)引導(dǎo)，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)。形成全民化、網(wǎng)絡(luò)化、體系化的預(yù)警機(jī)制。

完善網(wǎng)絡(luò)民意回應(yīng)機(jī)制，著力民眾網(wǎng)絡(luò)道德教育。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)媒體和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布信息，開(kāi)設(shè)網(wǎng)民訴求通道，回應(yīng)網(wǎng)民疑問(wèn)。積極介入重大知名網(wǎng)站和論壇，及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。開(kāi)通政府微博。通過(guò)微博公開(kāi)突發(fā)事件信息，與網(wǎng)民溝通。開(kāi)設(shè)“與網(wǎng)民對(duì)話”欄目，與網(wǎng)民定期或不定期開(kāi)展對(duì)話。發(fā)揮非政府組織監(jiān)督作用。建立以非政府組織為主的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的重大事件進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。清除網(wǎng)絡(luò)信息垃圾，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)道德主流文化。制定合理的網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范。增強(qiáng)公民網(wǎng)絡(luò)道德自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)網(wǎng)民有效利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收和傳播信息。幫助網(wǎng)民提高對(duì)負(fù)面信息的免疫力。積極探索公民媒介素養(yǎng)教育新途徑，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育針對(duì)性。