三、做到“三個不能”要堅持自律與他律相統(tǒng)一

“三個不能”的要求簡潔明確，雖面上口頭上容易做到，但真正內(nèi)心接受并外化為實際行動并非易事。主要的辦法還是要借用我們黨全面從嚴(yán)治黨的一條寶貴經(jīng)驗，即堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，也就是堅持自律與他律相統(tǒng)一。

一方面，要在“治”上做足文章，完善相關(guān)制度，制定并落實硬約束，真正在大是大非問題上做到嚴(yán)緊硬。一是健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，把大是大非問題、深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕；二是明確把“三個不能”納入到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的范疇，如有觸碰和逾越，將嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和各項制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不能讓規(guī)章制度成為“稻草人”“橡皮筋”；三是明確讓“三個不能”成為提拔任用、政績考核的明要求、硬指標(biāo)，對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治上不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理；四是把“三個不能”納入到落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任之中，并強化責(zé)任追究、加大問責(zé)力度。

另一方面，要在“建”上下苦功夫，堅定理想信念，努力提高馬克思主義理論素養(yǎng)，煉就“金剛不壞之身”。事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要條件，外因通過內(nèi)因起作用。具體到落實“三個不能”這件事情上，規(guī)章制度也好，紀(jì)律規(guī)矩也罷，都是外因，屬于他律的范疇，要真正做到做好，根本的還要靠內(nèi)因，讓黨員干部練好內(nèi)功、做到自覺自律，也就是要解決真學(xué)真懂真信真用的問題。具體如何去做呢？如下兩個方面尤其需要重視：

一是堅定理想信念。習(xí)近平總書記曾多次用“精神上的‘鈣’”“總開關(guān)”“政治靈魂”“精神支柱”等詞語，形象貼切地闡述了堅定理想信念的極端重要性。他還多次強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人“安身立命的根本”，“革命理想高于天”，“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”等。中國共產(chǎn)黨人的理想信念就是馬克思主義信仰，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。信仰的力量是無窮的，黨員、干部有了這樣的理想信念，無論從事什么樣的工作，都會有一種崇高的使命感和責(zé)任感，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，經(jīng)受各種風(fēng)險考驗、辨別各種是非、抵制各種錯誤思想侵蝕、永葆共產(chǎn)黨人政治本色的自覺性也就會提升。因此，可以說，在大是大非面前出現(xiàn)態(tài)度曖昧、立場搖擺的問題，歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致；而相應(yīng)地，要避免在大是大非面前出現(xiàn)這樣的問題，根本上需要從樹立和堅定理想信念開始。

二是通過努力學(xué)習(xí)不斷提高馬克思主義修養(yǎng)特別是馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng)。提高個人內(nèi)在修養(yǎng)的過程往往是漫長而“痛苦”的，何況是要提高以解放全人類為最終目標(biāo)的馬克思主義理論素養(yǎng)？堅定的理想信念不會自發(fā)產(chǎn)生，何況是作為共產(chǎn)黨人最高理想的共產(chǎn)主義？堅定理想信念，必須加強學(xué)習(xí)。思想理論上的清醒堅定是政治上清醒堅定的前提。習(xí)近平總書記指出，“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園”。馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心和靈魂，掌握馬克思主義理論是黨員、干部的基本功和必修課。黨員、干部特別是高級干部，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，要老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，特別是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對我國基本國情的準(zhǔn)確把握上，建立在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識上，要努力學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，學(xué)會并自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，努力提高觀察問題、分析問題、解決問題的本領(lǐng)。有了馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，在大是大非面前就能辨得清、分得明，從而態(tài)度鮮明、立場堅定，不為錯誤言論所左右。

上述兩個方面，一剛一柔，一個屬于制度治黨范疇，一個屬于思想建黨范疇；一個強調(diào)他律，一個強調(diào)自律；一個是外因，一個是內(nèi)因。只有把二者有機結(jié)合起來，使之同向發(fā)力、同時發(fā)力，互為補充、相輔相成，才能真正做到在大是大非面前“三個不能”。

（作者單位：中共中央文獻(xiàn)研究室）