黨的十八屆六中全會指出，黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要建立健全黨中央統(tǒng)一領導，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。把握加強黨內監(jiān)督的基本要求，確保黨內監(jiān)督瞄準重點、全方位全覆蓋推進，把各項任務落到實處，必能為全面從嚴治黨提供重要保障。

必須瞄準重點對象

黨的十八屆六中全會的一個鮮明亮點，就是加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。這既是對我們黨建設經驗的歷史總結，也是對新形勢下全面從嚴治黨存在的主要矛盾和問題的理性分析，具有極強的現(xiàn)實針對性。

加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，必將對加強和規(guī)范黨內政治生活，營造風清氣正的政治生態(tài)產生十分重要的影響。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，作為新形勢下全面從嚴治黨的制度性規(guī)范，其針對的對象是全體黨員，但黨的領導干部特別是主要領導干部起著以上率下的示范作用。因此，加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起，完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。

在長期實踐中，黨內政治生活狀況總體是好的，但也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題。原因之一就是少數黨員領導干部特別是主要領導干部，在堅定理想信念、保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制、發(fā)揚黨內民主、堅持正確選人用人導向、開展積極健康的黨內組織生活、開展批評與自我批評以及反腐倡廉等方面消極作為，帶了壞頭。從落馬的高級干部的諸多案例中可以發(fā)現(xiàn)，“上梁不正下梁歪”，一名高級干部一旦落入貪腐深淵，往往會帶壞其所在部門或地區(qū)的風氣，使得一大批人受到不良影響。因此，加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，是新形勢下加強和改進黨內政治生活的“牛鼻子”。把黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部監(jiān)督好，讓黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部按照《準則》和《條例》的規(guī)定“嚴于修身、嚴于律己、嚴于用權”，是新時期全面從嚴治黨能否取得實效的關鍵。

還要注意的是，目前，通過實施《準則》和《條例》，加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督，是全面從嚴治黨的重要抓手。在《準則》和《條例》的實施過程中，最需要防范的是有些人不遵守《準則》和《條例》，從而形成影響惡劣的“破窗效應”，讓《準則》和《條例》形同虛設，不能走進日常工作和生活。在這方面，能不能著力解決好對黨員領導干部尤其是主要領導干部的監(jiān)督，讓他們成為《準則》和《條例》的自覺遵守者而不是“破窗者”，也關系到《準則》和《條例》的實施成效。