把公道正派作為干部工作核心理念

公道正派，是對各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的基本要求，也是組織人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心內(nèi)容。把公道正派作為干部工作核心理念，是由干部工作的特點決定的。干部工作尤其是選人用人工作重要、敏感，涉及面廣、影響力大，廣大干部群眾高度關(guān)注。“治天下惟以用人為本，其他皆枝葉事耳”，這句古話，深刻揭示了選人用人在治國理政中的極端重要性。做好干部工作，選好人用準(zhǔn)人，固然在宏觀環(huán)境和微觀操作上需要許多條件，但最核心的是公道正派。正如習(xí)近平總書記所說的，用人真正做到了公道正派，其他的都變得簡單了。這是干部工作讓黨放心、讓人民滿意、讓干部服氣，充分調(diào)動各方面積極性，促進黨的事業(yè)發(fā)展和國家長治久安的根本保證。

公道正派選人用人，必須堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。賢必公，公生賢。任人唯賢既是公道正派的標(biāo)志，也是公道正派的保證。德才兼?zhèn)?、以德為先是公道正派選人必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)，是公道正派核心理念的重要體現(xiàn)。過去一段時間，一些地方和單位在選人用人中不同程度地存在任人唯親和重才輕德、以才蔽德、以績掩德等現(xiàn)象，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些德才兼?zhèn)?、踏實干事、不跑不要的干部卻受到冷落，使干部群眾感到不公，需要繼續(xù)下大力氣糾正和扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象。必須克服一切私心雜念，排除一切干擾阻力，不以私情廢公事，不拿原則做交易，公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。對那些堅持原則、敢抓敢管、個性鮮明、不怕得罪人的干部，那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，那些因風(fēng)氣不正長期受冷落卻始終堅守正道、正派做人、扎實工作、有思想有能力有作為的干部，要堅決用好用到位。必須堅持五湖四海，強化人才難得意識。要有“一沐三捉發(fā)，一飯三吐哺，起以待士，猶恐失天下之賢人”的愛才之心、惜才之情，拓寬選人用人視野，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，放眼基層和工作一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，千方百計發(fā)現(xiàn)人才，出以公心舉薦人才，使各個地區(qū)、部門和行業(yè)的各類優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn)，人盡其才、各盡其能。堅決防止和克服以個人親疏好惡劃線、以地域行業(yè)劃線，切實解決搞小山頭小圈子小團伙等問題。必須按制度規(guī)矩行事，做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，一碗水端平、一把尺子量到底，不打折扣、不“放水”，自覺維護政策制度的嚴(yán)肅性。必須堅持黨性原則，敢于為優(yōu)秀干部說公道話，尤其是在其招致非議、受到委屈時和重要時刻、使用關(guān)頭，要敢于給他們撐腰壯膽，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為，不以背景定取舍，不“和稀泥”、不當(dāng)“和事佬”，確保公道正派的核心理念體現(xiàn)在干部工作全過程和各方面。

強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用

黨管干部原則是干部工作的根本原則，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)是貫徹黨管干部原則的重要體現(xiàn)和必然要求。過去一段時間，一些地方和單位黨委（黨組）沒有很好地履行選人用人責(zé)任，有的簡單以票取人、以分取人，有的少數(shù)人或個人說了算，使得黨管干部原則在一定程度上被弱化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持黨管干部原則，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。在選人用人方面賦予黨組織更大的權(quán)重，這是對黨委（黨組）集體而言的，必須充分認(rèn)識、自覺承擔(dān)起黨委（黨組）集體管干部、用干部的重大責(zé)任。

強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，首先要把好條件關(guān)。對那些政治上不過硬、大是大非面前立場不堅定的；作風(fēng)上我行我素、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的；熱衷于人身依附、搞利益輸送的；拉幫結(jié)派、拉票賄選的；為官不為、不敢擔(dān)責(zé)的；問題反映較多、廉政上過不了關(guān)的，堅決不能用，著力防止干部“帶病提拔”。要堅持干部任用基本條件，同時根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點，按照不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，準(zhǔn)確把握干部的特殊條件，綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、氣質(zhì)與崗位匹配度，以增強選人用人的準(zhǔn)確度和黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的科學(xué)性。其次，要把好程序關(guān)。堅持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全完善集體討論決定任用干部的制度和機制，堅決防止個人或少數(shù)人說了算。無論是提出啟動意見、確定配備原則、進行醞釀溝通、形成工作方案，還是開展民主推薦、確定考察對象、進行組織考察、討論決定任職、進行任前談話，每一個程序、每一步推進都要充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和集體把關(guān)作用。強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，要把功夫下在平時，注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑，廣泛聽取各方面意見，尊重了解情況的少數(shù)人的意見。班子每個成員都要以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)表意見，真實表達意愿；主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有民主作風(fēng)，用大家的智慧豐富自己頭腦，合理采納正確意見，善于集中集體智慧，按集體意志決策。

自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向

用人風(fēng)氣好壞，直接影響用人行為和黨內(nèi)政治生態(tài)。用人風(fēng)氣好，干部選拔任用工作就能在不受外界干擾的情況下，嚴(yán)格按黨性原則和用人政策辦事。反之，整個用人秩序就無法正常維持，真正的好干部也難以選上來。必須以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，繼續(xù)大力整治用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。從近年來巡視以及查處的一些大案要案看，不少都涉及這方面的問題。要加大事前防范力度，把防止干部“帶病提拔”作為當(dāng)前干部工作的攻堅點，堅決擋住那些“帶病”的干部。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓(xùn)，扎實開展專項治理，強化選人用人監(jiān)督檢查，對違反組織人事紀(jì)律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官、拉票賄選的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度，強化干部選拔任用責(zé)任追究，凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，一查到底、問責(zé)到人。

堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向。黨的十八大以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神，調(diào)整用人價值取向，著力破解“四唯”問題，取得了明顯成效，得到了各方面認(rèn)可。但是也要清醒地看到，鞏固已有成果，摒棄“四唯”用人觀念和思維方式，還要下很大氣力。當(dāng)前，要抓住地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機，進一步改進民主推薦和考察方式，把聽取意見與組織意圖、民主與集中、換屆考察與一貫表現(xiàn)有機結(jié)合起來，不斷提高選人用人質(zhì)量。圍繞貫徹落實新發(fā)展理念，改進干部政績考核，實行差異化考核，加強綜合分析研判，引導(dǎo)干部把精力真正用在扎實工作和加強自身修養(yǎng)上。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，帶頭嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，帶頭堅持原則，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不準(zhǔn)向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇，不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民選好人、用好人。