二、準(zhǔn)確把握新形勢下保持清正廉潔政治本色的原則要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度，著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，全面開創(chuàng)馬克思主義中國化的新境界，著力夯實全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)，將全面從嚴(yán)治黨提升到前所未有的新高度，推動黨的建設(shè)取得顯著成績。這既為我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證，也為制定《準(zhǔn)則》奠定了堅實理論和實踐基礎(chǔ)?！稖?zhǔn)則》指出，建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)，強調(diào)必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，保持黨的肌體健康和隊伍純潔。這就從意義、措施、重點、目標(biāo)等方面，對保持清正廉潔政治本色提出了明確要求。認(rèn)真貫徹落實這些要求，要準(zhǔn)確理解和著力把握好以下幾點。

（一）必須始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果，是指導(dǎo)我們?nèi)抗ぷ鞯膱詫嵗碚摶A(chǔ)和強大思想武器。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)之所以取得顯著成績，開創(chuàng)嶄新局面，最根本最重要的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記系列重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是深刻領(lǐng)會講話中關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治的重要論述，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹工作向基層、向普通黨員干部、向各個領(lǐng)域廣泛發(fā)展，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高黨性修養(yǎng)、升華思想境界、保持清廉本色的精神營養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，更好落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的實際行動，教育引導(dǎo)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神上作表率，在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。

（二）必須始終堅持以落實全面從嚴(yán)治黨為基本要求。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時期黨的建設(shè)的根本方針，也是建設(shè)廉潔政治、堅決反對腐敗的基本要求和行動指南。必須把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程，切實加強對各級黨組織和廣大黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨的各級組織要把抓好反腐倡廉建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，層層分解任務(wù)，逐級落實責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。通過齊抓共管，共同努力，凝聚形成落實廉政責(zé)任、建設(shè)廉潔政治的整體合力，以強有力的舉措，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子藏身之地，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

（三）必須始終堅持以健全制度機(jī)制為有力保障。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加強反腐倡廉制度建設(shè)，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是衡量廉潔政治建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須切實加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。必須著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅持懲腐肅貪，始終利劍高懸，推動形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制；堅持強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格紀(jì)律約束，推動形成“不能腐”的防范機(jī)制；堅持筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線，增強自我凈化、抵御風(fēng)險能力，推動形成“不想腐”的自律機(jī)制，切實做到懲治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進(jìn)、自律與他律相統(tǒng)一，為建設(shè)廉潔政治、堅決反對腐敗提供良好體制機(jī)制保證。必須嚴(yán)格制度執(zhí)行，建立健全問責(zé)追究和監(jiān)督保障機(jī)制，防止制度成為“橡皮泥”“稻草人”，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

（四）必須始終堅持以推動改革創(chuàng)新為強大動力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是深入推進(jìn)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的黨的各項建設(shè)的強大動力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，必須深化各領(lǐng)域改革。”必須把建設(shè)廉潔政治、堅決反對腐敗與各項重要改革措施相結(jié)合，強化問題意識，突出實踐導(dǎo)向，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。必須注重黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性解決時代發(fā)展、社會變革對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新課題。認(rèn)真總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的有效做法和新鮮經(jīng)驗，加強現(xiàn)代科技手段的運用，不斷提升建設(shè)廉潔政治、堅決反對腐敗的能力和水平。